借鉴国际典当行业 危惊涛.pptVIP

借鉴国际典当先进经验 促进中国特色典当业健康发展 湖北楚华典当研究所 危惊涛 一、国际典当业基本概况 （一） 欧洲典当业公元10到11世纪，随着欧洲商业和手工业的日益发达，西欧部分城市的货币空前活跃，高利贷逐渐盛行，流亡西欧各地的犹太人便将一部分自由资本转化为高利贷资本，以开办当铺为职业。这便是西欧最早的典当业经营者。 以英、德、法三国典当业为例 其共同特征； 国际典当业基本概况 1、公立与私立典当行并存 英国 教会典当 官办典当 法国 官办当铺 德国 州（市）立公益当铺 村镇社团公益当铺 数量最多 2、财产权利成为法定典当范围 德国很早的典当法律就允许公益当铺发放财产权利质押贷款，如股票、政府债券等，皆允许用于典当。 1891年，法国政府制定新的典当法律，允许巴黎市政当铺以财产权利质押发放贷款。该法规定：凡以法国国家银行所接受或担保之债券、股票典当者，当铺须收当之。同时规定，从事权利质押，向有价证券典当者放贷，当金上限为3000法郎。 3、经营模式和监管模式的变革带来行业复兴 20世纪80年代以来，典当业成为英国金融服务业中增长最快的部门之一。 英国金融服务局（Financial Service Authority, FSA）估计，约有700万英国居民没有接受过银行或住宅协会的服务，他们因信用等级差而融资无门，该因素催生了英国典当业的复兴。 典当业属于金融服务业和商业的一部分。典当行被归属于中小企业层次。英国典当业的监管为贸工部下属的公平贸易办公室，英国典当协会实行行业自我监管，国民咨询局、贸易标准局、法院等部门参与监管和建议。 据英国典当协会统计，其典当企业会员1999年只有300家，2004年发展到800家。当前，英国约有1000多家典当行及其分店，并有2家上市公司。 阿尔比马尔·邦德典当有限公司在全国开设了不下40家分支机构，形成国内最大连锁典当企业。 增长原因：连锁制、提供优质服务、普通商品销售和绝当物处理结合。 4、典当立法较早 法国在1799年拿破仑上台后颁布的法国《民法典》，其中就详尽地规定了抵押贷款的条件、方法，为法国典当业的发展奠定了良好的法律基础。1851年，法国颁布实施《公益典当法规》，规定“法国公益典当在中央政府提倡及监管下由地方政府负责经营。”1891年7月，法国政府又制定新的典当法律。 英国是世界上最早制订完整的典当业法规的国家。1745年，英国议会通过保护典当行的法规。1785年，英国议会通过典当法规，要求承典人必须持照经营。1872年，英国议会通过了英国历史上第一部完备的典当法律，即著名的《1872年典当法》（the Pawnbrokers Act of 1872）。到20世纪70年代，英国政府又出台《1974年消费信贷法》，该法共193条，其中，“典当”部分专列一章，共9条，1998年又对该法进行修正，通过了《1998年消费信贷法》修正案。此外，英国贸工部根据该法制定了相关法规。 美国典当业的历史起步较晚， 18世纪末，美国许多城市才开始兴办当铺，19世纪中后期，美国典当业开始步入繁荣。真正崛起是在20世纪80年代后期，经过10余年的快速发展，迅速成为全球规模最大的典当业。全美15000多家当铺遍布全国各地，其数量相当于全国商业银行的二分之一，超过全国储蓄银行和贷款银行总和的2倍。主要有如下特点： （二）美国典当业 美国典当行通过变卖、拍卖、寄售和零售等四种运作方式将典当门市经营发挥得淋漓尽致。 典当投资者普遍看好典当行的两条盈利途径：其一，收取当户支付的高额典当利息及相关费用，其二，销售死当物所获取的可观的商品差价。 美国典当公司为客户提供了非常便利的服务，客户到典当行可以从事典当交易，以具有一定价值的物品或者财产权利质押担保换取当金；也可以从事商品交易，一方面购买典当行销售的死当物品；另一方面也可将自己打算出卖的物品送至典当行代为销售。如此一来，典当行的业务范围得到合理扩大，商品销售功能得以充分发挥，金融活动与商业活动交叉进行，典当行和客户各取所需。 在美国，经常可以看 到典当行在向客户介 绍本企业的经营范围 时，往往提到三个英 文词汇： 即 loan、buy、sell， 分别表示发放现金 （贷款）、买进和卖 出货物。 美国联邦政府下设50个州和39044个郡县。联邦政府当前没有一部完整的法律针对典当行业，但全美有39095条法规均管制着典当业。联邦政府是通过联邦法律对典当业实施间接管制，而各州政府的典当法规才是直接管制。但不同的地方有不同的法规，这由各州政府根据本州