档 案工作概论 胡嫒萍.pptVIP

七、国家档案全宗(补充内容) (一)、国家档案全宗的概念 国家档案全宗是指归国家所有的，由国家统一管理的全部档案财富的总和。是国家档案系统的最高层次。它是国家档案工作中和档案学中通用的专业术语，也是社会主义国家档案管理的重要原则和制度。 国家档案全宗是由全宗概念发展而来的，全宗即同一来源的档案材料的集合体。全宗原则是由法国提出，但在70多年的发展中，始终停留在一个机关单位的范围内。列宁及其领导的苏维埃政权正式创立了国家档案全宗的思想和制度，这一制度的创立也丰富和发展了档案学理论。 1956年4月16日，国务院《关于加强国家档案工作的决定》明确指出：国家的全部档案，包括中华人民共和国成立以来各机关、部队、团体、企业和事业单位的档案，中华人民共和国成立以前的革命历史档案和旧政权档案。 由此可见，“国家档案全宗”不只表示国家全部档案总共有哪些，它的实质是档案的所有权以及档案的管理原则和管理体制问题。 (二)、国家档案全宗的分类 国家档案全宗的分类是对国家全部档案进行的最高层次的分类即按照档案的若干重要属性，从几个主要方面将档案总的分成若干基本的部类。国家档案全宗分类的思想、方法和结果，直接影响全国各级各类档案馆的设置和档案馆网络的组织，以及档案管理的许多方面。 根据档案的不同属性以及科学管理的需要，按照比较常用的标准，在国家档案全宗的高层次上，有如下分类： 1、根据档案的时间标准分类 有建国前档案和建国后档案。书上叫历史档案和现行档案 2、根据档案的来源标准分类，如按形成机关的政治性质，可分为旧政权档案和革命历史档案；按形成机关的级别和地区，可分为中央机关档案和地方机关档案。 3、根据档案的内容标准分类，按照档案内容所反映社会实践活动的性质分，可分为文书档案、科技档案和专门档案。 第二部分：档案事业概述 一、我国档案事业的基本构成（p38） 二、我国档案事业的管理体制(P38) 二、档案工作的性质和特点 档案工作的性质，包括它的特殊属性和一般属性。档案工作的特殊属性是由档案工作的政治性和基本矛盾决定的。 档案工作的基本矛盾，就是档案管理水平与社会对档案信息需求的矛盾。 档案工作的矛盾决定档案工作的本质属性，因此档案工作就其本质 而言，就是管理档案和提供档案信息为社会各方面服务。 (一)档案工作的性质： 档案工作的特殊属性和一般属性归纳起来有三个方面： 1、档案工作是一项管理性的工作： 档案工作属于一项专门业务；档案工作是各项管理工作的重要组成部分。 2、档案工作是一项服务性的工作： 服务性是档案工作的一般属性。档案工作的服务性是档案工作赖以存在和发展的条件；档案工作是其它各项工作的条件。 3、档案工作是一项政治性的工作： 政治性是档案工作的特殊属性。在阶级社会里，档案工作是为统治阶级服务的。 档案工作的政治性主要体现在它的服务方向和机要性方面。 (二)档案工作的特点： 1、守护历史的特点 2、服务社会的特点 3、来源广泛和内容真实不可改的特点 第二章：档案机构与人员 一、档案保管和服务机构 （一）、档案室 1、档案室具有双重性质：一方面档案室是一个单位的内部组织机构；另一方面档案室又为国家档案馆积累财富，是整个国家档案工作的基础。 2、档案室的职责和功能：p46 3、档案室的类型：机关档案室、科技档案室、综合档案室、档案资料信息中心、专门档案室、民营企业档案室。 （二）档案馆 1、档案馆的性质：(P49)档案馆是党和国家集中管理档案的科学文化事业单位，是永久保存档案的基地，是科学研究和各方面工作利用档案史料的中心。 概括起来档案馆是一个具有政治性、政策性、文化性、服务性的机构。 2、档案馆的职能：有四大社会职能。P50 近年来，国家档案局提出的档案馆“五位一体”----档案安全保管的基地、档案利用中心、爱国主义教育基地、政府信息查阅中心、电子文件中心 3、档案馆的类型：有综合性档案馆和专门性档案馆两大类。P51-53 4、我国古代档案馆的介绍：(补充) 石室金匮——周王室的档案都放在当时最好的建筑和神圣的地方。当时的档案库是用石头修筑的，贵重的档案存放在用金属封缄的箱柜里。这就是“石室金匮”。后来历代相沿，便形成了我国古代档案库的一种模式。 兰台——西汉时设立的保管档案的地方。现在一般称档案部门叫兰台。 架阁库与金耀门文书库——宋代的各部设立了架阁库，中央设立了金耀门文书库。 明代的皇史窚 ——明嘉靖年间，在北京东苑，仿古代“石室金匮”，建造全部砖石结构的宫殿式档案库。 后湖黄册库——明代在南京后湖群岛上修建的保管黄册的库