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探究学校财务管理存在问题及解决措施 　　当前，学校教育体制改革正在深入开展，改革的目标是逐步建立政府宏观管理，学校面向社会自主办学的新体制。新体制的逐步建立，对学校财务管理提出了新的要求，而目前学校财务管理中存在的诸多问题，难以适应新体制的要求，笔者结合工作实际，拟对普通学校财务管理工作中存在的问题以及如何提高财务管理，针对性地谈几点个人看法。 　　 　　一、学校财务管理中存在的问题 　　 　　（一）学校财务管理体制不健全 　　再完美的方案，如果没有制度相适应，只能是空中楼阁，学校应当在遵守国家财经制度的前提下，制定本单位一系列的财务管理制度，如：部门预算、资产管理、物资采购、支出审批权限及有关费用报销等制度。一些单位这些制度的制定方面存在缺陷，或不够具体或不够公开。和物资、资金相关的所有制度本应当是学校各部门及全体职工都清楚的事，结果是哪个部门制定的制度就哪个部门清楚，而财务部门往往无法解释到位，财务部门监督功能自然下降，也就更谈不上全员监督与管理了。 　　（二）依法理财的观念淡薄 　　长期以来，人们对会计工作的认识比较片面，认为会计工作不过是记账、做工资、报销等一项非常简单的工作。一些单位负责人认为会计工作与单位的主要教学管理无关，不重视会计管理工作，在改进教学管理工作中不注意发挥会计的职能作用。一些会计人员也认为自己只要按时记账、及时上报财务报表就算完成任务。却忽视了对资金的跟踪问效，对资金的正确使用和使用后的效益缺乏必要的监督和制约，致使账外设账、挪用公款、贪污腐败现象时有发生。此外，尽管有些学校对自主办学，增加创收有所认识，但由于受本位主义的影响，没能把各项收入纳入学校的预算之中进行统一管理，统一核算，仍存在着相当一部分的遗漏、隐匿现象，另设“小金库”搞资金体外循环的违规行为。 　　（三）会计人员管理不到位 　　1.会计人员素质参差不齐，少数会计人员业务素质较差，缺乏对违法违纪行为的辨别能力，在执行会计制度，会计法规的过程中很容易出现偏差和错误，给国家造成不应有的损失??此外，个别会计人员不注重自身学习，法律意识淡薄，综合素质低下，抵制不住金钱的诱惑，为谋取个人私利不惜铤而走险，侵吞国家资财，从而走向犯罪的深渊。 　　2.会计岗位设置不尽合理。部分学校会计人员岗位责任制、分支机构职能范围及岗位职责范围缺乏明确规定。特别是一些规模小的学校，仍存在会计人员身兼多职和有岗无人以及岗位空缺的现象。这势必造成财务管理的混乱局面，为弄虚作假、偷逃税费等违纪违法行为打开了方便之门。 　　（四）资金的使用缺乏计划性及规范性。 　　一些学校对于各项事业经费，在资金使用上往往事先无计划，缺乏统筹安排，存在着很大的盲目性，因而不能将有限的资金用在刀刃上；在资金使用过程中无控制，不管事业发展是否需要，只要领导批字就全部报销。因而导致资金使用超支，容易办了一些次要的事，而使一些主要工作因缺乏资金却不能按期完成，影响了事业的发展。 　　（五）对往来款项的清理不重视。 　　往来款项的清理直接影响一个单位的资金周转，直接影响单位的净资产实际结存情况，也关系到流动资金的使用效率。如其他应收款、应收账款等属于流动资产，许多单位欠款账龄常达数年甚至十几年，其中有的早应收回，却未能及时清理，甚至成为呆账给单位造成直接损失。 　　 　　二、针对学校财务管理存在的问题，为强化学校财务管理工作应采取如下的措施 　　 　　（一）建立健全学校财务管理的制度 　　健全完善的校内各级财务管理制度是维护财务管理工作、调动师生员工参与理财、提高经费使用效率、效益的重要保证。校内经济责任制必须坚持以责为依据，要建立以经济责任制为核心的岗位责任制，使责、权、利紧密结合。一般可将校内经济责任划分如下：1.法人代表（校长）对全校的经济工作负总责。2.各方面的分管校级领导对其分管工作范围内的经济工作负直接领导责任。3.各部门、系科负责人对本部门、本系科的经济工作负总责。4.财务机构负责人对财务机构管理的财务工作负总责。5.各级资产管理人员对自己所经管资产的安全、完好、有效负管理责任。6.各级业务岗位人员按岗位责任制的规定自主完成所承担的工作并对工作结果负责。7.财会人员对自己从事岗位的会计工作负责。凡发生重大违纪行为的，都必须按规定严肃处理，相关人员要负连带责任。 　　（二）加强对会计机构、会计人员的管理 　　1.严格按照《会计法》、《会计基础工作规范化》的有关规定选拔和任用财务部门负责人。学校会计机构负责人负有组织、管理本校内会计工作的责任，其工作水平的高低、质量的好坏，直接影响到全校的会计工作水平和质量。所以，加强对校内各会计机构、会计人员的管理，首先应把好财务部门负责人选拨、任用关。 　　2.严格执行会计人员从业资格制度。按《会计