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商会组织治理新分析框架及其应用 　　［摘 要］随着我国市场化改革的日益深入，各种商会在市场上逐步风起云涌，商会在社会市场活动中起着举足轻重的作用。文章首先简要的概述了商会组织治理和治理结构的含义、商会组织的功能分析以及商会组织治理的新分析框架，同时分析了当期我国商会组织治理所存在的问题，并结合商会组织治理的新分析框架提出了有效治理我国商会组织的政策性建议，使得我国的商会组织走上一条可持续的发展道路。 　　［关键词］ 商会组织治理 新分析框架 外部退出机制 　　 　　一、引言 　　随着经济社会的高速发展以及市场化改革的日益深入，各种商会在我国的市场上逐步风起云涌，商会在市场活动中起着日益重要的作用。商会是一种重要的非营利性的组织，当前中国的商会处于发展的初步阶段，随着各类民间商会组织的兴起以及商会内部会员的多样化，中国的商会组织逐步暴露出各种亟待解决的问题，商会组织治理急需跟紧时代的步伐，推陈出新，不断更新治理方式。文章首先概述了商会组织治理和治理结构的含义、商会组织的功能分析以及商会组织治理的新分析框架，同时对我国当前的商会组织治理结构存在的现状问题做了简单的分析，并结合商会组织治理的新分析框架，对我国的商会组织的健康运行提出了一系列的政策建议，从而使我国的商会组织治理走上一条可持续发展道路。 　　二、商会组织治理和治理结构的含义 　　1.商会组织治理和治理结构 　　商会会员组织即是“Business Membership Organization”(BMO)，中文简称为商会或者商会组织，商会组织主要作用是促进商会成员与相关的相关市场商业的不断健康成长繁荣。商会的组织结构是指商会成员之间为了实现整体的组织目标，而根据具体的情况通过民主选举的形式形成的一种商会管理工作中各成员之间在职责和权力方面分工协作的结构体系。商会的组织结构特征在一定程度上决定了商会的所有权、控制权以及各种职责职能的所属关系，而在实践中由于各个方面的制约，需要形成一个有效的商会治理结构。一个理想的商会治理结构主要包括以下几个方面：首先需要是一个具有规范性和代表性??民主化治理机构，按照商会中的规章制度举行各类相关的选举和会议等，同时各类职位实行任期制度，保证商会的民主化；其次是摆脱政府的严格管制，能够有一个自主的社会政治治理环境；最后是在定位好商会本身位置的前提下，实行开放式的会员管理制度，形成一个有效的会员进退把握适当的机制。 　　2.商会的性质 　　商会是指有独立的经营单位、事业单位或者是有一些用相似产业或者有相关商业目的的自由企业家、商人等在遵守法律的前提下自愿组成的非营利性组织，以满足商会成员的公共利益，从某种意义上来说商会是一种社会团体组织法人。商会主要有以下共同点：首先他是通过采取集体民主的行动满足会员之间的共同利益的非营利性组织，其次会员之间的关系是通过民主公开选举形成的，最后商会的运营资金是来自会员、社会支助以及政府的一些政策性补贴等等。 　　3.商会组织治理的影响因素 　　影响商会组织治理的因素主要有以下几点： 　　第一是来自商会组织规模的影响，不言而喻，商业的治理结构与其组织规模成正相关的关系，因此一个商会的成立以及综合治理，需要有足够的人力及财力资源的支持，而商会的组织规模是这些资源的支撑者，一个商会组织治理结构需要有一个有效的鼓励机制使商会的成员投入资源，同时要防止一些“搭便车”行为的出现，从而使每个成员都能从商会中获利。 　　第二是社会资本，充足的社会资本有利于商会中形成一个有效的“选择性激励”机制，从而有效地协调好商会成员、政府以及企业之间的良性互动关系。 　　第三是商会中运营资金的结构，商会中的运营资金来源各异，会员的捐赠以及政府的补助等等这些资金的结构分类以及规模运用均对商会的健康运营起着不同忽略的作用，同时对于整个商会的组织性质产生重要的影响。其次商会的产出结构在一定程度上也影响着商会的组织治理。 　　4.商会组织的功能分析 　　商会从某种意义上来说是一种游离在市场和政府之间的“一只手”，有着中观调节的作用，它的主要功能如下：首先商会在政府政策失灵的时候对社会经济的管理有一定的强化作用，在传统的社会管理体制下，由于政府过度的介入，使得市场各个主体之间以及企业、政府矛盾日益激烈，而商会可以通过适当的利益协调作用强化社会管理；其次能够提供相应的社会服务，如经济信息的及时传递、缓解商会成员之间的经济利益冲突、协调商会成员之间的经营业务活动以及协调市场价格等等，商会在经济发展过程中起着承上启下的“平衡器”作用；同时商会还可有效地调节劳动关系，在我国市场化改革逐步深入社会的情况下，劳动关系的和谐受到了前所未有的挑战，在政府引导监督下的商会在处理劳动关系上有一定的公平性，从而使得劳动者的合法权益和权利