轻微刑事案件审前程序运行状况实证分析-empirical analysis on the operation of pretrial procedure in minor criminal cases.docxVIP

内容摘要随着社会的不断发展，轻微刑事案件的数量日益增多。如何利用有限的司法资源高效地办理轻微刑事案件，成为理论界和实务界共同研究的重要课题。轻微刑事案件办理效率的提高,不仅直接带来法律效率价值的实现，而且还对犯罪嫌疑人的权利保障有重大的现实意义。本文通过研究当前我国轻微刑事案件审前程序的运行，提出了完善轻微刑事案件审前程序体系的建议。文章共四个部分，全文24000字左右。论文第一部分是对轻微刑事案件审前程序的概述。传统理论认为在案情、可能判处的刑期、犯罪嫌疑人意志以及法律适用等四方面满足特定条件的案件才能界定为轻微刑事案件。笔者在承认其科学性基础上，从证据标准、可能判处的刑期两方面出发，对轻微刑事案件的概念重新作出了界定。有关审前程序的概念界定，学界存有争议，笔者认为审前程序即案件自立案至起诉至法院之前的程序，包括侦查阶段和起诉阶段。论文第二部分是笔者对江苏H市轻微刑事案件实际办理情况的调研。笔者从案件办理的宏观时间耗费、微观时间耗费以及办案人员主观方面进行调研。在办案整体时间上，笔者对案件各阶段时间耗费作出统计，呈现有关平均办案时间、个案最长办案时间、个案最短办案时间调研数据。除此之外，笔者进一步在微观程序方面探究时间耗费情况，探究耗时较多的办案程序。最后，笔者还对办案人员的主观意识进行调研，发现办案人员效率意识方面同样影响案件的快速办理。论文第三部分是笔者对目前轻微刑事案件办理过程中存在问题的检讨。目前轻微刑事案件办理过程中，分流机制的缺乏严重影响案件的办理时间。无论侦查阶段还是审查起诉阶段，分流机制在立法和实践中的双重不足都阻碍案件快速办理。此外，笔者还就强制措施适用、证据采集固定等具体程序进行问题检讨。该部分还分析了办案人员效率意识的不足对轻微刑事案件办理过程的影响。论文第四部分是笔者针对轻微刑事案件审前程序提出的完善建议。该部分作为文章的核心部分，笔者首先阐述完善过程中应遵循的原则。其次从立法和程序两方面提出了自己的完善建议。在立法上，笔者建议推行审前简易程序、缩短办案期限、限制强制措施适用。在程序上，笔者从案件启动程序、考核激励程序两方面加以分析，期望通过完善程序提高案件办理效率。最后，笔者还就犯罪嫌疑人权利保护、被害人权利保护等保障机制进行论述。关键词：轻微案件；效率；审前程序；调研AbstractWiththecontinuousdevelopmentofsociety,thenumberofminorcriminalcasesisincreasing.Howtousethelimitedjudicialresourceshandleminorcriminalcasesefficiently,hasbecomeanimportanttopicintheoryandpractice.Minorcriminalcasesbehandledeffectivelyhavegreatpracticalsignificance,notonlyintheaspectoftheefficiencyvalueofthelaw,butalsoinprotectingtherightsofcriminal.Thearticlemakerecommendationsforimprovingtheminorcriminalcasessystemofpretrialprocedurebystudyingthecurrentrunofminorcriminalcases,includingfourparts,andabout24,000words.ThefirstpartisasummaryaboutthePretrialProcedureofminorcriminalcases.Traditionaltheoryholdsthatcertainconditionsaremetinthecasecouldbesentencedtoaminorcriminalcase,includingthespecificsituationofacase,thewillofsuspect,thepotencialtimeofprison,andlawappliance.TheauthordefinetheconceptofthePretrialProcedurefromtheaspectofstandardsofproofandthepotencialtimeofprison.TheauthorthinksthatthePretrialProcedureshouldbecomposedbytheinvestigationstageandtheprosecutionstage.Thesecondpartisaresearchabouttheactualcon