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碳关税壁垒经济效应分析及启示 　　中图分类号：F740 文献标识码：A 　　内容摘要：本文从时间和空间的角度分析了碳关税壁垒的经济效应，揭示出碳关税壁垒的实施将会给我国贸易带来的影响。最后，针对碳关税壁垒的消极影响，从政府和企业层面提出了我国应对碳关税壁垒的对策。 　　关键词：碳关税 经济效应 影响 对策 　　 　　碳关税是指对高耗能产品进口征收特别的二氧化碳排放关税。如同国际贸易中的其他贸易壁垒一样，碳关税壁垒具有名义上的合理性、形式上的合法性、开征上的强制性、覆盖面上的广泛性等特点。部分发达国家提出对进口产品征收碳关税的做法，违反了WTO的基本原则，虽然表面上看是为保护环境，但实际上却是一种贸易保护行为。笔者认为，碳关税壁垒是“以保护环境之名，实施绿色贸易壁垒”。 　　 　　碳关税壁垒经济效应分析 　　 　　（一）出口国层面 　　从时间的角度来看，碳关税壁垒从提出到实施，再到其作用机理的现实辐射需要一个时间的过程。在此过程中，碳关税壁垒会从理论上对应产生贸易数量禁止效应、贸易数量限制效应、贸易转移效应等。以下分析中，假设在国际市场中只有进口国和出口国，且其之间只有碳关税壁垒。 　　1.贸易数量限制效应。一开始提出碳关税壁垒，如果进口国设置较高的排碳标准，使得出口国在短期内无法满足现有的技术要求，出口国将没有企业能够打入国际市场，造成出口国的供给量大大减少，出口国的出口量将为零。这种极端的分析就是碳关税产生的贸易数量禁止效应。随着时间的进展，出口国的高耗能、高污染、高排放商品还是不能完全符合进口国的标准，但是部分企业已经能够及时改进生产，加大产品研发力度，重视生产过程中的环境因素。这样就能跨越碳关税壁垒、达到进口国的碳排放要求，然而出口国的出口成本增加，导致出口量减少，就产生了贸易数量限制的效果。 　　2.出口转移效应。从空间角度来看，世界经济一体化导致各个国家之间的贸易往来日益频繁，当进口国只是针对特定出口国征收碳关税时，就会引起出口转移效应。 　　如图1所示，假定世界市场中只有A、B、C三个国家???A为超额供给的出口国，主要满足B、C两国的国内需求。假设B国（净进口国）针对A国设置碳关税壁垒，对C国（净进口国）仍实行自由贸易。在B国市场上，A国产品因受碳关税壁垒的限制，出口成本增加，引起出口价格上升，B国消费者对A国产品的需求就会下降。由于短期内A国产品供给是一定的，国内的超额供给则相对增加。这样A国企业将会增加对自由贸易C国的出口，在C国市场上因供给增加导致产品价格下降，进而导致C国消费者对A国产品的需求量增加，A国对C国的出口量也随之增加。面对进口国的碳关税壁垒，出口国将出口贸易部分地转移到了没有实施碳关税壁垒或受限程度较低的国家，这就是碳关税壁垒的出口转移效应。 　　（二）进口国层面 　　1.进口转移效应。假设世界市场中只有三个国家：进口国、被征收碳关税壁垒的出口国、没有受限或受限程度较低的出口国。碳关税的进口转移效应是指在进口国实施不公平的碳关税壁垒后，由于出口国受到出口限制使得出口国的生产成本增加导致出口产品的价格上涨。对进口国而言，由于进口成本增加，进口国将会寻找新的第三国进口，进口方向将发生转移，即进口贸易部分地从受限国的出口商转移到非受限国或受限程度较小的出口商，对进口国来说由于碳关税壁垒的实施产生了进口转移效应。 　　2.进口国社会福利效应。碳关税壁垒的实施在一定程度上影响了产品的进出口，进而影响到各国的生产和消费。针对碳关税对各国生产和需求的影响，以下具体分析碳关税壁垒的社会福利效应。假设只有进口国和出口国两个国家，且选取小国模型即进口国对某种高碳商品的进口量在国际市场中所占比例较少，其进口量的变动对世界市场价格的影响可以忽略。两国间只有碳关税壁垒，进口产品与国内产品是同质的，同时假设进口国进口产品不会引起其国内同类产品的供给和需求的变动。 　　如图2所示，S表示进口国的供给曲线，D表示进口国的需求曲线。在实施碳关税壁垒之前，进口国被征收碳关税的产品的国内、国际价格均为P，此时进口国的供给量为Q1,需求量为Q2，进口量为Q2 -Q1。当碳关税壁垒实施后，出口国为了减少排放额度，必然会加大减排力度，重视技术创新，不断加大产品研发力度。这样就会增加出口国的出口成本，导致出口产品的价格上涨到P+C，但由于前文假设，进口国国内供给曲线和需求曲线均不发生变化。在价格P+C下，进口国的进口量为Q4-Q3。具体到生产者剩余、消费者剩余和进口国社会总福利上，由于价格从P上涨到P+C，进口国的国内生产者剩余增加a，消费者剩余减少（a+b+c+d）。进口国征收碳关税后，政府税收增加为c，综合考虑进口国社会福利减少b+d。可见，碳关税壁垒的实施使得出口国出口成本增加，最终引起进口国社会