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环城绿带引入游憩开发现实意义与动力机制研究 　　摘要：本文重点对环城绿带引入开发的现实意义与动力机制进行了研究，认为城市扩张和环城绿带的出现是游憩开发的前提，环城绿带自然、人文禀赋是游憩开发的资源动力，城市化发展为环城绿带的游憩开发提供了市场需求，相关要素的发展完善是环城绿带游憩开发外在动力。同时认为引入游憩开发对促进环城绿带可持续发展、优化升级城市产业结构、推动区域就业、促进社会主义新农村建设等方面具有重要的意义。 　　关键词：环城绿带、游憩、游憩开发、游憩规划、社会主义新农村建设 　　正文： 　　“环城绿带”是区域绿地特殊的组成部分，是指在一定规模的城镇或城镇密集区外围，安排较多的绿地或绿化比例较高的相关用地，形成的环绕城市建设区的基本闭合的绿色开敞空间。(《广东省环城绿带规划指引(试行)》) 　　近年来，不少学者通过借鉴国外的相关经验，结合我国国情，在游憩规划的相关理论进行了大量的理论研究和实践尝试阶段。但是，国内将游憩理论运用到环城绿带中的研究很少，而游憩作为环城绿带最主要的组成内容，对它的特殊性和规划方法的探讨笔者认为是环城绿带研究中不可缺少的部分。 　　本文尝试将环城绿带与游憩理论相结合进行初步研究，着重于分析环城绿带引入游憩开发的现实意义与动力机制研究。 　　1环城绿带引入游憩开发的动力机制研究 　　环城绿带建设中游憩开发的引入与环城绿带的产生并不一定同步开始，但是游憩开发的引入一定是环城绿带建设不可回避的现实问题。合肥、上海、北京、西安等地的环城绿带建设已经通过对城市公园、郊野公园、森林公园、农业观光园、高尔夫球场的建设引入了多类型的游憩活动。游憩开发引入到环城绿带建设有着自身独特的动力机制，通过研究，我们归结为以下四个方面。 　　1.1城市扩张和环城绿带的出现是游憩开发的前提 　　环城绿带是在城市化迅猛发展的过程中，为了防止城市无序蔓延、改善城市生态环境，同时为市民提供休闲游憩空间而出现的。游憩开发的引入是环城绿带建设的目的之一。同时游憩开发集中于环城绿带区域可以看做是游憩项目投资者和休闲游憩人群达成的一种妥协。离城市越远，投资者的资金压力越小远，休闲游憩人群的交通成本越大，从而最终在某个适当的位置形成游憩区域。我国城市居民出游半径较小，一般行程在1-3小时(以汽车为主)之间。环城绿带基本位于这一出行的时间区域中。近年来，城市居民的游憩形式主要转向周末度假和短时休闲，这种休闲游憩需求在一定程度上也带动了环城绿带游憩的开发。 　　1.2 环城绿带自然、人文禀赋是游憩开发的资源动力 　　环城绿带的范围划定通常和城市外围的自然资源条件有着密切的关系，内部涵盖山体、水系、湖泊湿地、森林等多种景观类型，部分城市的环城绿带与人文景观也有着密切的关系。以北京为例，在其240平方公里的环城绿带中，分布了山地风景区、城市公园、高尔夫球场、农业观光园、文物古迹等多类型的内容，香山公园、八大处公园、北京植物园这些自然人文禀赋成为环城绿带游憩开发的成功范例和深度开发的动力及周边相关游憩项目的辐射中心。 　　1.3 城市化发展为环城绿带的游憩开发提供了市场需求 　　城市化的本质涵义是：二三产业向城市集中，农村人口向城市转移，从而使城市数量增加，城市规模扩大，城市产业结构逐步升级；同时还伴随着城市物质文明、生产方式、生活方式向农村的扩散。城市化过程会不断地改变市民的生活方式、思维方式、思想意识和消费观念等，从而使潜在的游客数量增加，为环城绿带游憩开发提供了广阔的客源市场。 　　1.4 六大要素的发展完善是环城绿带游憩开发外在动力 　　随着城市化的发展，决定游憩开发水平的六大要素：居民生活水平、生活环境、市内交通、人口素质、居民娱乐设施逐渐成熟，成为环城绿带游憩开发外在动力。 　　 　　2环城绿带游憩开发的意义 　　环城绿带游憩开发有其内在的动力机制，不但对环城绿带自身建设和可持续发展有着积极的意义，同时对城市的整体发展和人民生活水平的提高有着积极的意义 　　2.1环城绿带可持续发展的必经之路 　　单纯的建设控制使环城绿带的发展受到挑战，土地所有者的第一产业的经营往往无法满足增收的需求。以伦敦环城绿带为例，绿带中农业人口占相当比重。但传统农业的收入一直呈直线下降趋势，从1995年每500英亩平均利润50000英镑到2000年减少为8000英镑，2003年又下降到2500英镑。农民迫切需要多样化经营（如修建旅馆、商店、开发旅游项目等）以获得更多的收入，但是由于严格的限制条款，使得这些愿望难以很好实现，降低了农民从事农业生产的积极性，不利于绿带内农业经济的可持续发展。这成为伦敦绿带政策导致的社会问题和矛盾中的重要内容。（贾俊，2004） 　　环城绿带游憩开发为环城绿带建设引入活力，通过多渠道的资金