富拉尔基举全区之力,大干一千天.docVIP

?????????????举全区之力，大干一千天努力推进经济发展和城市建设实现新跨越??????——在区委10届52次常委（扩大）会议上的讲话????????????????????? 郭 树 琦??????????????????（2010年12月1日）?同志们：??? 这次常委（扩大）会议是在“十一五” 即将收官，“十二五”开局在即的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议，又是统一思想、明确方向的动员会，更是决战在即、志在必胜的誓师会，必将载入富区发展史册。主要任务是，全面贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十四次全会精神以及市委的新部署、新要求，借鉴黑河、海林等地经验，明确我区发展的新目标、新任务，动员全区广大党员干部群众，凝心聚力，抢抓机遇，锐意攻坚，举全区之力大干一千天，努力实现全区工业总产值超千亿、城乡面貌大飞跃的两大战略目标，推动我区经济社会实现新的更大的跨越。??? 一、清醒地认清当前形势??? 打造千亿园区和城乡建设工程是区四个班子的共同意愿，是区委常委会审时度势，把脉发展做出的重要决定。这两大战略目标，如同两大战役，关乎全局，影响深远。??? 首先，打好“两大战役”是中央、省市委的明确要求。“十二五”规划建议明确提出，坚持走中国特色新型工业化道路，必须适应市场需求变化，发展结构优化、技术先进、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。在最近召开的全省产业项目建设现场会上，省委提出了“大干三年，尽快把我省新的产业体系建立起来”的号召，对项目和产业发展提出了新的更高的目标和要求。对于城市建设，省委吉书记在黑河现场会上已经作出了明确要求，全省各地“三优”城市建设热潮涌动，形成争比赶超的浓厚氛围。市委书记郝会龙明确指出，“十二五期间，富区全部工业产值要实现千亿元；富区就是城市，要按照城乡一体化建设。市长韩冬炎来我区视察时强调，要把富区整体打造成全市最大的经济开发区，全市最靓丽的独具特色的新城区，要求我们要进一步解放思想敢闯敢干，在全市工业发展和城乡建设中起到引领和示范作用，并决定明年在我区召开全市城市建设现场会。要求使然、使命使然，我们必须把工作重心调整到上级的要求和部署上来，切实担负起经济和城市建设的双重重担，以大干快上的实际行动来回报上级的信任和嘱托。??? 其次，打好“两大战役”是先进地区快速发展带来的挑战。前段时间，区四大班子考察团先后赴黑河、海林等地，进行了拉练式的学习考察活动。考察中，通过这些与我们区情相近地区的主要经济数据的对比，看出这些年我们的发展速度和质量已经远远落在后面。就连齐市兄弟县区也都在大踏步前进，北三区的新能源汽车、中国一拖等项目足以值得我们赞叹和学习。依安、拜泉的小城镇建设，可谓山乡巨变，让人叹为观止。而我们作为全市工业大区的绝对优势已经不明显，客观地讲，我们现在沦为全市经济发展的第二梯队的现实，已经不可否认。这个现实让我们感到无比汗颜和羞愧。在兄弟县区咄咄逼人的发展态势面前，我们必须抓几件大事、实事，扭转被动局面，夺回领先发展的排头地位。??? 第三，打好“两大战役”是富区自身发展的现实需要。富拉尔基是共和国第一批建立起来的工业区，当时全区工业化水平、城镇化水平、人民生活水平在全国都是屈指可数。但在改革开放30多年后的今天，无论是城市的综合配套能力、还是项目承载能力都显得捉襟见肘，非常单薄。对照人民群众改善人居环境的迫切愿望，我们城市建设的步伐还显得不够适应。我们的城市广场、公共绿地、商业街区和文体设施还很缺乏，城市的绿化、美化、净化、亮化还很不够，还不能满足城市居民对城市功能和品位的需求，难以满足来富区观光旅游、投资兴业者的生产生活需求。在这种情况下，如果我们现在的领导集体再不搞好“二次创业”，使富区重新跻身于全省经济强区的行列，就是我们失职，就是愧对组织的信任和人民的期望。??? 二、努力实现千亿元目标??? 海林市之所以在短短的几年时间，区域经济产生翻天覆地的变化，就是因为把发展工业作为突破口。我区要实现超常规、跨越式发展，必须充分发挥优势，挖掘自身潜力，举全区之力大上工业，上大工业。??? （一）明确发展定位和目标。为贯彻落实市委、市政府提出的“六大战略”、“15211”工程要求，全力推进我区经济实现跨越式发展，在“十二五”期间，我区工业的发展定位是：世界最大的铸锻造基地；中国一流的电渣钢冶炼基地；东三省电力产业基地；黑龙江最大的煤化工产品基地；中国装备制造业重要的配套基地；黑龙江西部最大的新型建材基地；黑龙江重要的生物制药生产基地；齐齐哈尔绿色食品加工基地。发展目标是：全区工业总产值实现千亿元，其中，中省直大中企业实现总产值700亿元，区属工业总产值实现“保三争五”目标，确保完成300亿元，力争达到500亿元；在工业整体规模上，等同于再造三个