第十六章 行政诉讼参加人 行政法和 与行政诉讼法 .pptVIP

二、行政诉讼代理人的种类 行政诉讼代理人按其代理权产生依据的不同可以分为法定代理人、指定代理人和委托代理人三类。 （一）法定代理人 行政诉讼的法定代理人：是指根据法律的直接规定而享有代理权，代替无诉讼行为能力人进行行政诉讼的人。 根据《行政诉讼法》第28条的规定，没有诉讼行为能力的公民，由其法定代理人代为诉讼。 二、行政诉讼代理人的种类 法定代理人的代理权因下列情况而归于消灭： （1）被代理的未成年人成年； （2）精神病人恢复正常； （3）代理人死亡或丧失诉讼行为能力； （4）被代理人和代理人之间的收养关系被合法解除； （5）其他法律事实。 （二）指定代理人 行政诉讼的指定代理人，是指基于法院指定而享有代理权，代替无诉讼行为能力人进行行政诉讼的人。 指定代理人制度同样是为无诉讼行为能力的人设定的，是对法定代理人制度的补充。但指定代理不是基于监护权，也不是基于当事人委托而产生，而是源于人民法院的职权指定。 （三）委托代理人 行政诉讼的委托代理人：是指受当事人、法定代理人的委托，代理其进行行政诉讼活动的人。 《行政诉讼法》第29条第1款规定：“当事人、法定代理人，可以委托一至二人代为诉讼。” 相关主要法条 《行政诉讼法》 第四章诉讼参加人 第二十四条依照本法提起诉讼的公民、法人或者其他组织是原告。 有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。 有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。 第二十五条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。 经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。 两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。 由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。 行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。 相关主要法条 第二十六条当事人一方或者双方为二人以上，因同一具体行政行为发生的行政案件，或者因同样的具体行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理的，为共同诉讼。 第二十七条同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。 第二十八条没有诉讼行为能力的公民，由其法定代理人代为诉讼。法定代理人互相推诿代理责任的，由人民法院指定其中一人代为诉讼。 第二十九条当事人、法定代理人，可以委托一至二人代为诉讼。 律师、社会团体、提起诉讼的公民的近亲属或者所在单位推荐的人，以及经人民法院许可的其他公民，可以受委托为诉讼代理人。 第三十条代理诉讼的律师，可以依照规定查阅本案有关材料，可以向有关组织和公民调查，收集证据。对涉及国家秘密和个人隐私的材料，应当依照法律规定必威体育官网网址。 经人民法院许可，当事人和其他诉讼代理人可以查阅本案庭审材料，但涉及国家秘密和个人隐私的除外。 一、名词解释与概念比较 1．行政诉讼参加人与当事人 2．当事人能力 3．行政诉讼原告资格（考研） 4．行政诉讼共同诉讼人 5． 行政诉讼被告 6．行政诉讼第三人（考研） 二、单项选择题 1．联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方，认为联营、合资、合作企业权益受具体行政行为侵害的，均可以（ ）的名义提起诉讼。（考研） A．自己 B．企业 C．联营企业、中外合资或者合作企业的法定代表人 D．不可以自己的名义 2．规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以（ ）为被告？（考研） A．该机构或组织所属行政机关 B．实施该行为的机构或组织 C．实施该行为的机构或组织或者其所属行政机关 D．视具体情况而定 3．王某因不服区公安分局行政拘留10天的处罚申请复议，市公安局认为处罚过轻，遂改为行政拘留15天的处罚，王某以市公安局为被告提起行政诉讼，对王某的诉讼请求，法院应当如何处理？（ ）（司考） A．决定受理此案 B．要求原告将区公安分局列为共同被告 C．要求原告将被告变更为区公安分局 D．以被告不适格为由裁定不予受理 行政法与行政诉讼法 主编：石佑启 第十六章 行政诉讼参加人 第一节行政诉讼参加人概述 第二节行政诉讼的原告 第三节行政诉讼的被告 第四节行政诉讼的共同诉讼人 第五节行政诉讼第三人 第六节行政诉讼代理人 第十六章 行政诉讼参加人 行政诉讼原告资格的确认标准：凡是与被诉的具体行政行为有法律上利害