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对“民工荒”现象成因U-V分析 　　摘要：运用劳动经济学U-V分析的方法，针对“民工荒”与“就业难”问题并存的现象，分析认为“民工荒”是农民工劳动力市场上资源配置效率机制的变化而引起的现象，属于摩擦性失业的一种，并非是受到劳动力市场上供给需求发生变化而产生的现象，而是受一些结构性因素的影响所致。 　　关键词：U-V分析； 民工荒；就业难 　　 　　0引言 　　 　　在以往的公众认识中，我国的农民工劳动力资源可谓“十分丰富”，二元经济结构理论也认为，在城乡存在收入差距的条件下，只要没有其他障碍，农村劳动力应该会源源不断地向城市转移。但是，仿佛就在一夜之间曾经的9800万进城民工忽然“断档”，曾经被各家媒体炒得沸沸扬扬的“民工潮”忽然变成了“民工荒”，这种经由我国东南沿海城市不断蔓延开来的现象背后隐藏着怎样的经济和社会原因呢？这一问题引起了许多学者的广泛关注，关于“民工荒”的成因更是众说纷纭。针对“民工荒”与“就业难”问题并发的这一特殊现象，笔者尝试用劳动经济学中的U-V分析方法来探讨这一问题。 　　 　　1农民工劳动力市场U-V分析模型的建立 　　 　　U-V分析是从失业（unemployment）与职位空缺（vacancies），也就是劳动力过剩和劳动力短缺的关系出发，研究劳动力市场资源分配功能效率问题的分析方法。 　　 在失业U的条件下，劳动力市场处于供大于求的状态，职业空位V则是求大于供的表现。U,V与劳动力市场的供求关系如图所示： 　　 　　联系上文所说的“民工荒”现象，可知当今不仅东南沿海城市，就连中西部城市的一些企业之中，都开始出现了在民工劳动力方面的职位空缺，但同时在我国广大农村地区却还存在着大量的富余劳动力。一方面雇主雇不到员工，而另一方面可以从农村转移出来成为农民工的潜在劳动力却宁愿失业也不填补为数不少的职位空缺。不妨令农民工劳动力的职位空缺为V*，不愿就业、失业为U*，如图1所示，纵轴取U与V，横轴取供求关系。横轴上的点e是充分就业点，点e左侧的区间表示求大于供，右侧的区间表示供大于求。如果劳动力的需求数量与供给数量之间的差异恰好等于职??空缺V或失业U增加量时，它们的关系就可以用向左上、右上倾斜45°的线ev、uv来表示。此时在e点上，劳动力供给恰好等于劳动力需求，且此时既无失业也无职位空缺，是劳动力市场均衡的理想状态。 　　但是事实上，劳动力市场的资源配置效率很难达到这样的一种理想状态。我们现在所看到的“民工荒”和失业并存的现象，说明了此时市场上既有供大于求失业的存在，也有求大于供职位空缺的存在。这样的状态，就不能单纯用ev、uv这样的直线来表示了，图1引入了两条曲线分别用来描述职位空缺U、失业V和供求关系D之间的关系。此时图上两条曲线的交点a代表了劳动力市场上供求平衡的均衡点，在这个点上，虽然同时存在着职位空缺和失业，但市场已经达到了充分就业的状态，此时ea所代表的均衡状态下的失业与职位空缺，这时候的二者就并不是由需求不足或供给不足而产生的了，而是由于受劳动力市场上资源配置效率影响所致。笔者将未出现“民工荒”之前的失业和职业空缺关系对比出现“民工荒”之后的二者关系，绘出如下U-V分析图。 　　 　　图中C1代表出现“民工荒”以前，正常农民工劳动力市场上的失业和职业空缺状况。出现“民工荒”以后，同样的失业水平下，市场上出现了更多的职位空缺，同时，市场上失业并没有减少。据不完全估计，中国农村拥有至少1.5亿的富余劳动力，其中至少1/3的农村劳动力或多或少地存在就业不足的问题；而城镇自 2000 年以来，登记失业率也是逐年攀升，这几年分别是 3.1%、3.6%、4.0%、4.3%，另外，这几年由于大学扩招的学生陆续毕业，大学生初次就业率持续走低，失业现象也很严重，因此在未来相当长一段时期里，城镇就业形势都将比较严峻。故而相较于C1曲线，在出现“民工荒”的当下，农民工劳动力市场上的失业与职业空缺都比之过去要大，故而这里将C1曲线向右上方移动，得到了C2曲线用来描述现在的U-V状况。从原点绘制一条向右上方倾斜的45°线，分别与C1、C2曲线相交于a点、b点，这条45°线代表着当市场上失业等于职业空缺时，也就是当农民工劳动力市场上供给等于需求的时候市场均衡的点。即使在均衡状态下，市场达到了充分就业，b点所对应的U-V状况点（V2，U2）也均大于a点所对应的（V1，U1）点。 　　可见，现在的“民工荒”现象，并不是一种由于农民工劳动力供给不足而引起的现象，通过U-V分析我们知道，即使是在农民工市场达到充分就业的情况下，职业空缺V2仍然会大于以前的职业空缺V1。这种现象并不像有些学者所认为的那样，是因为我国的农民工劳动力已经从以前的“无限供给”状态过渡到了“有限供给”状态，而是因为农