从新农村建设看村镇规划——成都市新农村建设经验和 与启示.pptVIP

从新农村建设看村镇规划——成都市新农村建设经验与启示;一、新农村建设的成都模式;（一）国内外农村建设的各种模式;地 区;国 家;3、“成都模式”的基本思路： 成都市社会主义新农村建设的基本思路是以市域城乡一体化发展为主线，构建布局合理的城镇体系结构，城市群发展战略加快城市化、延伸城市功能，带动新农村建设，实现城乡一体化的协调发展。 ;4、“成都模式”的规划实施 ?成都市把科学规划作为发展的龙头和前提，按照城乡一体化的部署和“三个集中”原则，统筹搞好城乡规划，并在规划编制中强调体现各项规划的衔接协调，在规划管理中强调落实城乡互动，以求切实做到城乡一体的科学规划。 ? “三个圈层”和“一城两带六走廊”;5、成都新农村建设的阶段性成果 ?城乡互动、共同繁荣 ?农村收入显著提高 ?实现了工业集中发展 ?形成了特色产业的发展 ?推动了耕地规模化经营 ?农村基础设施逐渐完善 ?城乡基本公共服务均等化格局基本形;6、“ 成都模式”的主要成效 ?认清了城乡发展的基本规律 ?找到了城乡一体化的发展路径 ?形成了一套行之有效的办法和经验 ?进入了一个新的发展阶段 ;7、“ 成都模式”的典型案例 ?近郊城乡统筹发展的“五朵金花” ?远郊城乡统筹发展的“汤营模式” ?巧借市场建设新农村的“龙华实践” ?农村社区化建设的“袁山经验” ?灾后重建的典范：蒲阳花溪模式 ;案 例;二、新农村建设对村镇规划提出了全新要求;（一）新农村建设的目标与要求;十六届三中全会提出了“五个统筹”，即统筹城乡 发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹 人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的 科学发展观，而统筹城乡发展位于“五个统筹”之 首，是社会经济发展的重要工作。 ;十六届四中全会第一次使用“三农问题”这个用 语，指出解决好“三农问题”事关全面建设小康社 会和社会主义现代化建设的全局，明确中国现在 总体上已经到了以工促农、以城带乡的发展阶段。 十六届五中全会《中共中央关于制定“十一五”规 划的建议》提出建设社会主义新农村是我国现代 化进程中的重大历史任务。 ;2006年中央1号文件《中共中央国务院关于推进 社会主义新农村建设的若干意见》以建设社会主 义新农村为题，对建设社会主义新农村的意义、 内涵和任务做了更为全面和深刻的阐述，提出了 建设社会主义新农村的总体要求，即生产发展、 生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，协 调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社 会建设和党的建设。 ;新农村建设的“新”主要体现在： 第一，新的发展背景 第二，新的发展理念 第三，新的发展思路 第四，新的发展蓝图 第五，新的发展机遇 ;以城乡统筹、城乡一体化为灵魂 有利于加强城乡联系 有利于以工促农，以城带乡 有利于发展农村经济，增加农民收入 有利于城乡平等享受公共服务和基础设施提供 之便 有利于缩小城乡差别;有利于土地的合理利用 有利于人与自然的和谐;三、新农村建设中的成都市村镇规划经验及其借鉴意义; “全域成都”、 “六个一体化”、“四位一体”等概念的提出和实践都体现了这一点。 全域成都： 李春城书记：“要用‘全域成都’的理念实施城乡统筹。着眼于建设1.24万平方公里的现代化都市区，推动市域经济、政治、文化、社会建设一体发展，整体推进城市和农村的现代化，努力构建现代城市和现代农村和谐相融、历史文 化与现代文明交相辉映的新型城市形态。” ; “运用‘全域成都’的理念和‘三个集中’的原则， 着眼于推动市域经济、政治、文化、社会建设一 体发展，进一步加强经济和社会发展规划、城市 总体规划及土地利用规划的有机衔接，完善市域 城镇体系、土地利用规划、区（市）县域总体规 划、乡镇和农村新型社区建设规划，以及市域一 体的产业体系、交通体系、公共服务体系等规;划，整体推进城市和农村的现代化，构建现代城 市和现代农村和谐相融、历史文化与现代文明交 相辉映的新型城市形态。” （《中共成都市委成都市 人民政府关于推进统筹城乡综合配套改革试验区建设的 意见》 ） “全域成都”概念几层含义：一是，行政区划、 地理区划的全境成都。在地理上的全境成都，指 面积1.24万平方公里、人口1100多万的成都。 ;二是，它是一种新型的城乡形态，城市和农村是 和谐交融的、历史文化与现代文明交相辉映。 三是，它是指是一个现代的成都，即现代城市和 现代农村，是由经济、政治、文化、社会建设一 体发展，现代城市和现代农村整体推进的成都。 四是，它是指“均等成都”的概念。 全域成都的基本要求是：第一，是城乡规划的 “全域覆盖”性。是由“1个特大城市、8个