《食品营养与安全》项目七食品卫生与安全相关管理.pptVIP

《食品营养与安全》项目七食品卫生与安全相关管理.ppt

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《食品营养与安全》项目七食品卫生与安全相关管理.ppt

(三)我国食品安全标准体系存在的主要问题   从历史角度看,我国食品卫生管理体系的建设取得了较快发展,政府对食品安全的监督管理力度得到不断的加强。但由于我国当前正处在经济体制转型阶段,政府管理食品安全事务的法律体系与管理体制有待进一步完善。 (1)标准总体水平偏低。 (2)部分标准之间不协调,存在交叉甚至互相矛盾。 (3)重要标准短缺。 (4)标准的前期研究薄弱。 (5)部分标准的实施较差,甚至强制性标准也未得到很好的实施。 四、食品安全监管体制建设 (一)食品安全监管体制的含义   食品安全监管体制是指国家对食品安全实施监管采取的组织形式和基本制度。 它是国家有关食品安全的法律、法规、方针和政策得以有效贯彻落实的组织保障和制度保障。 1、食品安全监管体制的内涵   即农业部门负责初级农产品生产环节的监管,质监部门负责食品生产加工环节的监管,工商部门负责食品流通环节的监管,食品、药品 监督部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管,海关部门负责食品进出口环节的监管,商务部门负责食品供应行业的监管,卫生部门负责对食品安全的综合监督、并组织协调和依法查处重大事故。此外,由国务院设立平安全委员会,以加强对各有关监管部门的协调、指导。 2、我国卫生部门的安全监控职责   国务院卫生行政部门主要在以下几个方面承担食品安全综合协调职责。 ①关于食品安全风险评估    ②关于食品安全标准的制定 3、食品安全信息的公布   由国务院卫生行政部门统一公布的“食品安全信息”一般情况下包括国家食品安全总体情况、食品安全风险评估信息和食品安全风险警示信息、重大食品安全事故及处理信息,以及其他重要的食品安全信息和国务院确定的需要统一公布的信息。国务院卫生行政部门除公布依法应当统一公布的食品安全信息之外,还要协调好各食品安全监管部门管理部门的日常监督管理信息公布工作。 4、食品检验机构的资质认定条件和检验规程的制定   除法律另有规定外,食品检验机构应当按照国家有关认证认可的规定取得资质认定后,方可从事食品检验活动。食品安全法实施前经国务院有关主管部门批准设立或者经依法认定的食品检验机构,可以依照食品安全法继续从事食品检验活动。食品检验机构按照国务院卫生行政部门制定的资质认定条件取得相应资质后,必须依照国务院卫生行政部门制定的检验规程从事食品检验活动。 5、组织查处食品安全重大事故   建立健全应对食品安全事故的救助体系和运行机制,协调各食品安全监督管理部门的食品安全事故查处工作,有效预防、积极应对、及时控制食品安全重大事故,最大限度地减少食品安全重大事故的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,是负责食品安全综合协调的国务院卫生行政部门的重要职责。 6、其他   需要国务院卫生行政部门承担综合协调职责的事项,例如国务院食品安全委员会交办的食品安全综合协调事项。 一、食品安全预警的内涵 食品安全预警是指专门针对食品安全状况进行的“预先警告”,是对食品可能产生的影响人的身体健康活影响国家和地区、企业等进行决策时的预先警示,并在发生情况时能够实时得有效控制。 二、国外食品安全预警系统 WHO(世界卫生组织)与1996年建起“全球疫情警报和反应系统 ”,并启动“全球疫情警报和反应网络”(RASFS),共有60多个国家和140多个技术伙伴参与,2002年WHO还建立了“化学事件预警及反应系统”,2006年进一步扩展该系统涉及及其他环境领域。欧盟为了加强各成员国之间食品安全问题信息通报和预警功能,建立了“欧盟食品和饲料快速预警系统,将触角延伸到整个食品和饲料,及时公布食品安全突发事件,确保消费者和贸易组织获得适当的信息,同时保持与其它快速信息系统的连接。美国食品和药品管理局利用全国性的电信系统将全国各级食品安全系统和媒体联系起来,组成巨大网络发布紧急食品风险警告,还于2000年参与FOOD NET 网络活动,保障和强化了美国食品安全的紧急反应能力。 任务五 食品安全预警系统 三、我国食品安全预警体系统现状 数次重大的食品安全事故让政府和企业的风险防范意识不断增强,相关部门应对食品安全事件的能力逐渐提高,预警研究和预警系统建设也得到相应发展。农业部、卫生部和质检总局等分别组建各自的专家咨询队伍。国家质检总局组织开发的“快速预警和快速反应系统”于2007年正式推广应用,它采取数据动态采集机制,初步实现国家和省级监督数据信息的资源共享,构建质监部门的动态监测和趋势预测网络。卫生部于2007年也开始对信息系统之间的网络平台进行建设。 四、我国食品安全预警体系统功能 1、食品安全预警体系统的自动产生:用户登录后,系统对用户

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