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基于农村公路建设存在问题及施工管理探讨
基于农村公路建设存在问题及施工管理探讨 摘要:农村公路作为农村地区的基础性、公益性设施,既是建设社会主义新农村的必要保障,也是建设社会主义新农村的重要内容。随着我国经济的快速发展,贵州省农村公路“建管养运”一体化建设项目的实施,农村公路建设也在不断加快,如何搞好农村公路建设,为拉动内需、振兴经济、规避国际金融危机所带来的负面影响,确保我县国民经济全面稳定发展,是交通部门要面对的一项重大课题。本文通过分析农村公路建设存在的问题,探讨了如何加强农村公路施工的管理,以供参考。 关键词:农村公路;建设;问题;施工管理 引言 农村公路是农业和农民客货运输的唯一载体,是乡村与乡村之间,乡村与城市之间互通运输的根本保证。要想富、先修路,这早已是民心共识,是农民群众的渴望。因此,尽快解决农村的出行,提高行路质量,拉近农村与城市的距离,让农民群众走出山门,发展经济,让农村自然资源、农副产品尽早转化成财富,让人流、物流早日形成规模,创造财富,是新时期新农村建设必不可少的要件之一,是早日实现农村建设小康社会奋斗目标的必要手段。 一、关于农村公路建设的特点及存在问题分析 农村公路是公路网络的基础组成部分,其基础设施建设可分为县道、乡道和村道三个层次。就现阶段的农村公路建设而言,普遍存在以下几点特征:农村公路工程项目量大而分散、施工管理困难;建设资金匮乏;农村公路尤其是行政村公路基础条件差、修建难度大,为设计验收带来较大困难。由于以上种种因素的制约,农村公路建设尤其是在质量控制上仍存在较多的问题,主要表现为施工组织实施管理不规范、文件粗糙,致使设计质量控制指标不能得到有效落实;原材料控制不严,路面集料粒径偏大;质量控制把关不严格,致使路面混凝土强度、厚度合格率以及宽度、平整度等普遍偏低。 二、关于如何加强农村公路施工管理 1.充分重视并落实施工准备工作 公路建设具有明显的一次性特征,且施工现场管理对于公路建设存在决定性的意义,因此,做好充分的施工准备,保障农村公路??工的连续、协调、均衡核算具有极为重要的意义。一是要建立并明晰单位内部严谨规范的考核、激励机制,在人本管理的基础上完善制度建设;二是注意对工程沿线诸多影响施工的因素进行补充调查,并就此标注出平面位置图加以分析论证,以此作为编制、修订施工控制预算的参考依据;三是在合同协议外做好现场调研工作,确保施工控制预算、经济核算及工程进度统计的科学性;四是工程施工前应对业务骨干进行技术交底,使其对于工程技术标准、资料整理以及操作规程形成全面、初步的了解;五是绘制操作管理框图包括施工工艺流程图、计量支付、设计变更等,图表上墙,综合考量公路施工的影响因素,选取最佳施工方案。 2.立足施工现场管理,精心组织施工 2.1施工资源的合理配置 与其他标准等级公路建设一样,农村公路工程施工同样需要调配大量的建材、机械设备,因此,合理配置施工资源是确保工程动态投入生产要素,实现最优组合的关键所在。具体而言,施工资源配置主要是针对人力、材料及机械需求的变化情况与施工进度计划,均衡地编制各项资源的进场计划。如施工材料在进场之初,即应对其进行定额分解,并联系材料储备与使用状况经常性地对比查找漏洞,实施定量分析,保证材料控制在施工一线的直接应用;在机械设备使用、管理及状态评估上,首要的是保证完整机械配制,并依据主导机械配置选取相配套的附属机械,落实机长负责制与持证上岗责任制,且及时依据工程进度与气候状况调整资源进场计划,实现人、机、料以及环境的协调统一。 2.2处理好试验段施工问题 施工单位在工程开始后一定时间内的工艺、质量控制都存在适应的过程,试验段施工就是帮助单位掌握相关技术参数、机械组合及质量控制要点、施工进度等资料的重要环节。且在试验段施工前须有目的地编制施工计划,就技术要求、检测内容及质量标准等作出具体的规划,对施工中发现或产生的问题做好记录、分析、总结并及时调整,以便为此后的大面积施工提供数据可靠的理论及实践依据。 2.3适时调整机械组合 机械化施工是公路建设发展的主流,要确保施工过程中机械组合的相对稳定,就要求现场管理者针对施工进度、机械设备需求及气候等因素,适时改变机械组合。在此过程中,机械施工的调配组织应注意以下几点:对施工进度计划、机械生产能力与质量标准作科学的综合评估,以此为根据选择主导机械,并保有适当余量;机械生产能力是由整套设备中生产能力最小的机械所决定的,要保证机械使用率,应着重考虑加强机械的统一调配;在保障机械完好率的问题上,可尽量考虑使用同类型号配件的机械,并组织维护、抢修小组,要求机长定期维护机械,避免机械故障发生或及时加以排除。 2.4加强进度控制 作为
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