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土地变现消费主义逻辑
土地变现消费主义逻辑 摘要:关于征地导致土地变现的现象引起了众多学者的关注,但是却很少有人认真研究过农民在这一过程中的心态。主流的观点认为,农民是极其不愿自己的土地被征用,而政府往往利用征地侵犯农民的权益。然而,据我们在豫南L村的调查,农民并不是反对征地,而是“唯恐不征、唯恐晚征、唯恐少征”。本文将通过分析土地变现的内在动力和外在压力,指出国家的城镇化建设和消费下乡的政策是造成这种局面的重要因素,从而揭示土地变现背后的消费主义逻辑。 关键词:土地变现;货币化;城镇化;消费下乡;消费主义 中图分类号:F301;F323 土地的社会保障功能是其众多功能中非常重要的一种,有一份土地,农民就等于有了最后的退路。征地带来的土地变现使农民一夜之间富裕起来,但也意味着永远抛弃了土地的保障功能。已有的关于征地导致的土地变现的研???集中在三个层面:第一个层面是对土地本身的社会保障功能的论述,讨伐征地行为对农民权益的侵害(朱明芬,2003;王庆功,张宗亮,2009;王勇,2007) ;第二个层面是对征地赔偿的讨论,探究什么样的分配模式更能保障农民的权益[2];第三个层面是对城市化的研究,商议如何将失去土地保障的农民拉进城市保障的体系[3]。但是有一点,即农民对于征地的心态却没有认真研究过。学者们一般就直接假定农民是不愿意出卖土地的,并且在此基础之上建构维权的话语和道德的优越感[4]。很多研究者声称,必须给予农民更多的土地权利,这样才能真正维护农民的利益[5]。然而据我们在豫南L村的调查,农民并不是反对征地,而是“唯恐不征、唯恐晚征、唯恐少征”,甚至有群众联合起来主动要求村里去征他们的地。农民对于土地社会保障的诉求显然没有学者们想象中的强烈,土地权利的增加显然也不是农民考虑的重点,相反,农民更急于将自己的土地变现,将所谓的“权利”变现。那些少数不愿意“卖地”的钉子户并非真的不愿意,更不是在维权,而仅仅是为了谋取更多的利益。为什么农民要如此决绝地将土地变现?通过深入的调查,我们发现与它背后的消费主义逻辑有着紧密的关联。 一、土地变现的内在动力 L村位于豫南某市的市郊,交通极为发达,一条省道、两条高速公路和一条高速铁路穿过该村。村内兴建了三十多家企事业单位,还有两处居民区正在规划修建。在城镇化的浪潮中,L村迅速地崛起,成为当地新农村建设的典范。在发展过程中,L村征用了大量土地。到目前为止,已有1000多亩的农用地被征用,其中耕地占600多亩,柴山占400多亩。有几个村民组的土地已经被彻底征用完。在我们的调查中,大部分农民都表现出对征地的欣喜和期待之情,“唯恐不征、唯恐晚征、唯恐少征”。尤其是那些没有被纳入征地范围的农民,心里充满了羡慕和失落。为了弄清楚农民的这种心态,我们必须从当地的人地关系入手。 L村地处豫南丘陵向淮河平原过渡区,耕地面积狭小,土地生产剩余极低,八十年代末就有很多人外出务工。随着打工经济的兴起,耕种土地的比较效益日益低下。事实上,即使在取消税费并且发放农业补贴之后,仍然有很多人抛荒弃耕。一旦有变现土地的机会,农民都趋之若鹜,这是土地变现的内在动力。 首先,土地的复种指数低。当地农民跟我们解释,这里的土质不适宜种小麦和油菜。一亩小麦只能收成三四百斤,一亩油菜也只能打一二百斤,几乎收不回成本。而当地的气候也不允许种两季水稻。因此,种田的农民一般都只种一季水稻,扣除成本之后,每亩只能赚三四百元。 其次,人均耕地少。L村有2968人,2000亩耕地,人均只有0.67亩地。村民说,如果单纯靠这点地,农民都很难生存下去。因此,1980年代一改革开放,就有很多人抛弃土地而选择外出打工,这在全国来看都是非常早的。 再次,机械化程度低。如此少的耕地还散落在几个地方,耕作极其不便。这一方面与丘陵地形相关,另一方面则是由于土地越调整越细碎化。因此,机械都下不了地,当地人还使用着传统的牛耕作业,不仅辛苦,还要投入大量的工。村民冯某一家只有五亩田,却散落在十个地块上,最大的一块田有一亩,最小的仅有两三分。作为一个种田能手,他每犁一块田都要一个半天的时间,“不仅人累,牛也吃亏”。 最后,打工经济的兴起降低了土地在家庭经济中的收入禀赋。越来越多的农民发现,将相同的投入到土地中的时间投入到打工上,可以获得更大的收益。村民说,打工一天可以赚80元,这就可以买50斤大米,可以吃一个多月。因此,所有的青壮年男女都出去打工,留在村里的只有老人和小孩,而这些人根本犁不动田,直接导致了土地的抛荒。所以村民“都不情愿种田,听到有卖地的都喜得不得了”。 由此可见,在今天的市场经济中,土地的比较收益远远低于打工。虽然国家免除了农民的一切税费,每年每亩还直接补贴几十块钱,这些惠农政策依然
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