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双江自治县水利工程质量监督实践与探索 　　摘要：地方中小型水利工程的建设，质量监督部门必须充分发挥对水利工程质量监督的核心作用，强化工程质量监督。按照“监督、促进、帮助、服务”的原则，针对不同时期、不同工程的实际情况，不断总结工程建设质量管理的经验，支持、指导工程参建各方的质量管理工作。 　　关键词：中小型水利工程；建设；质量监督；实践 　　0 前言 　　双江县是位于云南省西南边陲的民族地区。地处怒江山脉的南延部分，澜沧江、小黑江两大水系覆盖全县，水资源极为丰富。全县多年平均降雨量1015.2毫米，最大达1850毫米。全县共有水资源总量19.891亿立方米，人均占有10847立方米，高于全省6533立方米，相当于全省人均占有量的1.85倍。 　　解放以来，各级政府虽然投入了不少资金用于水利建设，但由于过去的工程质量不高，有的工程今年建成明年就病险，不但不能发挥工程效益，还给全县经济建设背上了沉重的包袱。全县已成小（二）型以上水库18座，其中病险工程占16座，占工程总数的88.8%。由此可见，全县病害水库一半以上，分析其根本原因，就是过去工程建设的水平低、质量低。因此，总结过去水利工程建设的经验，要使我区水利基础设施建设不仅能有力地促进当前全区农业经济的增长，而且还要为全区经济的长足发展打下更好的基础，就必须牢固树立“百年大计，质量第一”的观念，严把工程质量关。 　　十五大报告中提出，要“真正走出一条速度快、效益好，整体素质不断提高的经济协调发展的路子”。效益好、素质高的集中表现形式就是质量。水利工程建设，要提高投资效益，就必须把严格质量管理贯穿到工程建设的各个环节中，认真贯彻落实项目“法人负责、施工保证、监理控制、行政监督”的质量管理体系，强化工程质量监督管理，杜绝劣质工程。 　　目前，我国水利工程建设中质量管理的三个体系一是政府部门的工程质量监督体系；二是建设（监理）单位的质量检查休系；三是承包商的质量保证体系。其质量监督体系在地州一级由地区质量监督站代表政府对工程质量进行强制监督，并依据国家有关质量方面的法律、法规、规程、规范，对建设、监理、设计、施工、质量检测等部门行使权力进行监督。因此，要强化工程质量监督管理，就必须充分发挥监督站对水利工程质监督的核心作用。 　　1质量监督站的主要做法 　　1.1宣传质量意识，宣传推行水利工程单元工程质量管理的科学性。通过举办培训班，加强对参建各方的质量管理培训，尤其是业主代表和项目经理的培训，注重理论培训与实践相结合，不断增强工程建设各方的质量意识。 　　1.2工程列入投资计划后，督促建设单位与相应的质量监督部门办理质量监督手续，建立本工程项目监督档案，并明确工程的责任监督员。 　　1.3施工单位进场后，督促建设单位组织监理、施工、设计等单位进行项目划分，并要求参加项目划分的人员做到认真领会划分原则，了解设计意图和施工布置。 　　1.4根据各工程的年度施工计划，制定工程的监督计划。在每个单位工程开工前，检查工程建设、监理单位质量检查体系和施工单位质量保证休系的运转情况。 　　1.5切实加强过程监督。定期、不定期检查工程建设中单元工程质量管理的实施情况，单元工程质量评定情况以及建设、监理的质量检查体系，施工单位质量保证体系的运转情况。各责任监督员在巡查过程中同时进行单元核验，经核验的单元表必须有签章，并填写检查记录单，针对存在问题提出书面意见，并督促整改，直到纠正为止，将质量隐患消灭在萌芽状态。 　　1.6切实加强原材料和中间产品的质量控制。原材料必须有出厂合格证。中间产品严格按有关规程规定取样试验，取样必须做到有代表性。砼试块试验数据统计评定应符合以下规定：（1）同一标号试块组数n≥30时，按照laquo;水工混凝土施工规范raquo;SDJ207?82有关条文评定砼的强度。（2）同一标号砼试块组数30n≥5时，按照laquo;水闸施工规范raquo;SL27?91有关条文评定砼的强度。（3）同一标号砼试块组数少于5组时，采用GB107?87有关非统计方法评定砼强度，即Rn≥1.15R标，R小≥0.95R标。 　　1.7严格按照质量评定标准进行质量评定，客观、公证地进行质量核评，把好工程质评定关。 　　1.8督促做好单元、分部、单位工程的验收工作，并整理有关验收资料。质量监督员在巡查过程中，督促监理单位把好验收签证关，即工程验收时通过签证等方法，集中检查原始资料。 　　2质量监督工作的体会和认识 　　县级质量监督站主要承担小型工程的监督任务，即主要承担地方水利工程的质量监督工作，通过参加这些工程监督工作的实践，体会和认识到，要搞好质量监督工作，必须做好以下工作： 　　2.1切实加强过程监督，确保工程质量。只有切实加强过程监督，才能将质量隐患消灭