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“十二五”时期完善推广循环经济模式的有效途径 　　“十二五”时期，进一步发展循环经济面临的主要问题是，如何将宏观层面的发展政策、框架和微观层面的具体模式、经验有机结合，实现在更广大区域范围内发展循环经济，这需要现实有效的途径和抓手。本文针对这一问题，以农业领域的循环经济模式为例，阐述相关问题，并提出相应对策建议。 　　一、推广农业循环经济模式需要现实抓手 　　（一）从农业循环经济实践看其必要性 　　在农业领域对循环经济模式的探索，可追溯至上世纪80年代初开展的生态农业建设。1990年初，全国已建成生态农业县、乡、村/农场遍布除西藏外的全国各省市。在实践中，按照“依源设模，以模定环，以环促流，以流增效”方式，已成功摸索出各具特色的集种植、养殖、能源三位一体的典型模式，如“猪―沼―果（菜）”模式等。农业循环经济是以生态学和经济学的原理为指导、遵循“减量化、资源化、再利用”原则的新型农业发展模式。当前开展试点示范是实践循环经济的切实有效方式。2005年和2007年，由国家发展改革委等六部委推出了两批国家级循环经济试点，其中农业领域试点单位包括有新农村建设乡镇/县市、农业生态园区、各类农产品加工企业，具体类型如“农林废弃物高附加值再利用型县域循环经济模式”等。 　　十七届三中全会提出，到2020年，资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，农业可持续发展能力不断增强。在这一战略目标下，当前需要不断完善、推广循环经济典型模式及其经验。从农业循环经济实践可知，循环经济发展主要采取从个案出发、以点带面的方式。“十二五”规划中，更应采取点面结合的方式，在已有发展基础和条件下，从宏观上设定发展思路和框架，并结合近年来模式探索经验，以及在农牧业方面的科研成果，由面到点将相关模式在更广大范围内推广实施。 　　（二）从农村改革发展现状看其可能性 　　扩大推广和深入发展农业循环经济需要一定的经济基础和社会条件。“十一五”时期，各级政府把“三农”问题作为首要任务，坚持“多予少取放活”方针，健全强农惠??政策体系，推动资源要素向农村配置。近年来，农村经济社会发展取得较大成绩，农村体制改革成效显著，农民的经济收入提高、知识和政策水平均有很大提升，为保增长保民生保稳定提供了基础支撑，同时也为进一步发展农业循环经济提供了条件。 　　与此同时，循环经济领域的发展也为继续探索、推广农业循环经济模式提供了保障。当前，我国正逐步建立起较完善的发展循环经济的法律法规体系、规划指标体系、政策支持体系、技术创新体系和激励约束机制等。资源利用效率显著提高，废物最终处置量明显减少，建成一批符合循环经济发展要求的典型企业和园区；不断推进绿色消费，完善再生资源回收利用体系，建设一批资源节约型、环境友好型城市。形成了有利于循环经济发展的整体环境和社会氛围。 　　二、草叶系统工程和生态种养殖业的有机结合 　　（一）草叶系统工程的相关基本情况 　　合理种植优良牧草有利于发展高效农牧业生产，是调整农业产业结构、建立良好农业生态系统的重要战略举措之一。为最大限度利用好土地资源，根据各地不同的发展条件和发展需要，确定最适宜生长的草种进行种植至关重要。草种区划就是这样一项基础性工作，它通过对一定区域的气候、土壤等条件的研究，结合现有牧草生产经验和生物学特性等，为这一区域确定适宜的牧草品种。而在一个自然气候相对稳定的地区，需要的草种并不很多，且一经科学严谨地确定后可长期不变，这些被确定为最适合种植草种称为当地的当家草种。 　　早在1984年，农业部畜牧总局下达了“全国主要多年生栽培草种区划研究”的重点项目，经3年全国350多个单位千余人的工作，完成了《中国多年生栽培草种区划》的研究成果。由此将我国栽培草种划分为9个栽培区和40个亚区。而一些省市根据当地的环境条件、农牧业特点、利用目的结合草种生物特性等，开展更进一步的草种区划。 　　（二）以草叶系统工程科研成果发展生态种养殖 　　在草种区划科研成果的基础上，草叶系统工程把种植业和养殖业结合起来，基于动物营养、牧草植物特性、草与畜动态关系等，系统地对一地主要牧草资源的饲用价值、利用方式及饲料组合优化等进行研究。许多地方的科研单位取得了诸多研究成果，例如，“南亚热带丘陵山地草、果、牧和食用菌综合配套技术”、“‘猪、沼、草’生态猪生产模式及可持续循环经济研究”等。 　　以福建地区养殖户实践的“猪―沼―草”循环经济发展模式为例。该模式的核心是狼尾草选育、利用技术。狼尾草是热带、亚热带地区广泛种植的牧草，经多年全国性科研协作攻关，选育出高产优质的杂交狼尾草。围绕狼尾草发展生态养猪模式的基本运作流程为：养猪所需饲料使用杂交狼尾草和中草药添加剂加入传统饲料中；养猪过程中产生的粪便和污水进入沼气池进行微生