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飘扬在志愿者中的党旗 　　[摘要]新时期,党员志愿者在和谐社区建设过程中发挥了积极的作用。本文通过深入剖析上海市杨浦区开展党员志愿者活动的经验,阐述社区党员志愿者如何发挥先锋模范作用,树立新时期社区党员的优秀形象,促进社区基层党建工作的开展。文章最后总结了关于社区党员志愿者活动的思考和借鉴。 　　[关键词]党员志愿者;城市社区;基层党建 　　[中图分类号]D267 [文献标识码]B [文章编号]1009-928X(2010)06-0043-03 　　 　　中国目前正处在由计划经济体制向市场经济体制转轨和从传统社会向现代社会的转型时期,这一特定的社会转型背景为一个有着更多自由性的“大社会”提供了成长空间,也为社区志愿者活动的兴起提供了契机。国内的社区志愿者活动始于上世纪90年代,并很快在全国范围内得到推广。 　　社区志愿服务是以社区为依托,以社区服务为主要领域,运用社区社会资本,围绕居民个人、家庭的生产生活基本需求以及社区规划公益事业开展的志愿服务。社区党员志愿者是业已开展的一切志愿者活动里最具有中国特色的志愿者活动形式。首先,从其组织形成上看,党员志愿者组织与一般志愿者组织的区别在于前者是党组织主导,后者是行政主导。第二,从组织成员的组成看,党员志愿者组织成员全部或大都由党员构成。第三,从制度架构来看,它横系于我国社会的诸种制度之间:包括成熟但仍将继续完善的政党制度、正在形成和建立管理体制的社区建设和管理体制、有待大力建构的非营利和非政府的第三域的组织制度。社区党员志愿者活动是新时期中国共产党为人民服务的新形式新途径,发挥党员志愿者组织在社区中的作用,有利于进一步加强党与基层群众的互动与联系,有利于更好地贯彻中国共产党全心全意为人民服务的宗旨。 　　 　　一、上海市杨浦区党员志愿者建设的经验与成果 　　 　　1.以社区群众基本生活需求为导向,形成党员志愿者活动特色 　　从党员志愿者的分布群体来看,不少党员志愿者是(或退休前是)单位中的干部、技术骨干等,在社区活动中具有强烈的服务群众的意愿并具有较高的组织能力和知识水平,他们是社区活动的积极参与者,并且结合自身的组织能力、专业??识等优势发挥出党员志愿者特色。例如在江浦路街道,党员服务中心把24个居民区按东西南北分成四片,各片发挥自己的优势,形成自己的特点。目前街道在杨浦区注册的志愿者共206人,其中党员志愿者135人,占到了半数以上。街道主要的志愿者服务队包括:党课报告团、新闻信息通讯员队伍、医疗服务队、市民巡访团、武功推拿服务队、交通文明志愿者服务队、社区青少年事务管理服务队、戏曲沙龙队、拳操展示队、能工巧匠队(法律咨询、家电维修等)以及文艺队(包括合唱、舞蹈、圈操、戏曲、腰鼓等),形式多样、内容丰富,为社区居民带来实实在在的实惠和便利。 　　平凉街道的四支党员为主的志愿者队伍就是服务居民日常生活的好例子: 　　夕阳红治安队。夕阳红治安队主要负责社区内治安巡逻工作,有两种岗位,一种是流动岗,让年轻一些的人做,另一种是固定岗,让一些年龄偏大的老人来做。流动岗的工作时间是在每天上午8:00―9:00,下午2:00―3:00。他们都非常认真负责,每天都坚持巡逻站岗,为小区的安全保驾护航,对可能发生在小区里的违法犯罪行为起到了一个强有力的震慑作用。 　　除“鸦”粉刷队。粉刷队主要是针对小区墙上的一些黑广告进行清理工作。小区中的部分退休党员组成一个志愿者服务队,用小铲子铲掉墙上的黑广告,并用涂料覆盖(涂料由街道提供)。志愿者都是一些年龄较大的老党员,工作都非常积极。小区中的党支部分为若干个党小组,每一个小组负责小区中的一块地方,这些党员志愿者分散于各党小组具体安排工作。 　　青年突击队。青年突击队的志愿者大都是四十岁左右,相对力气较大。主要负责处理一些小区门口无人清理的垃圾,让社区变得干净整洁。 　　便民服务队。便民服务队的成员多数具有一技之长,集合起来为居民进行志愿服务。如理发、量血压、电脑及其他电器维修等。开始是在3月5日学雷锋日开展活动,后来就成为了一种定期的活动,比如每周二在居委会都会有志愿者来帮助居民量血压。电工也是随叫随到,热心帮助群众解决问题。 　　2.以党员志愿者为先锋,树立新时期社区党员先进形象 　　社区党建工作说到底是建立在全心全意为人民服务的基础上,建立在“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”上。党员志愿者通过在社区志愿者活动中踏实服务群众,真正践行了全心全意为人民服务的宗旨,树立了新时期社区优秀党员的先进形象。 　　“我是一名共产党员,别人不愿做的事我要去做,别人不能做的事我要能做,别人做不好的事我要把它做好,这样才能维护共产党员的形象,才能得到群众的拥护、人民的信任。”作为一名党员志愿者,杨浦区四平街道的温巧珍如是说。“