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陕北资源型县域第三产业经济发展的对策 　　摘要：大力发展第三产业是加快现代化建设的必然要求，是经济社会发展到一定阶段的基本标志。第三产业关乎着优化现代经济结构；关乎着县域经济的快速发展、转型以及升级的新动力。以陕北资源型城市神木县数据分析为例，剖析第三产业的发展现状以期探寻第三产业发展的对策。 　　关键词：第三产业　发展　对策 　　中图分类号：F207　文献标识码：A　文章编号：1007-3973(2011)004-153-02 　　 　　第三产业指在再生产过程中为生产和消费提供各种服务的部门。它作为国民经济的重要组成部分，是优化现代经济结构、保证经济快速健康发展、提高人民生活水平的重要动力，也是经济社会发展到一定阶段的基本标志三产业作为国民经济的重要组成部分，其发展水平是衡量一个地区发展程度的重要标志。 　　目前，全球第三产业增加值占国内生产总值比重达到67％以上，发达国家达到80％以上，第三产业就业比重也达到70％一80％的水平，全球产业结构正呈现出由“工业型经济”向“服务型经济”转变的总趋势。改革开放尤其是西部大开发和区域经济建设的推进，陕北经济实现了快速发展走出了一条从农牧业出发，跨越了农工一轻工业一重工业顺序发展的规律，直接跃升到能源化工为主的重工业为主的阶段，也就是人们称之为跨越式发展的模式。由于发展的跨越式使陕北各地工业总产值中第二产业主要是采掘业所占比重较高，第一、第三产业发展比较滞后。 　　 　　1　神木县第三产业现状分析 　　 　　2000年以来，神木县年均增长速度达37.3％。期间第三产业发展的数据分析如下： 　　(1)从第三产业发展占三产比重来看，2008年第一、二、三产业产值比为2：87：11，与1990年相比，第一产业增加值所占比重下降26％多，第二产业增加值所占比重提高43％个百分点。 　　(2)从第三产业的增长率情况分析，“八五”期间第三产业年均增长40，25％~“九五”期间年均增长24％；“十五”期间年均增长17％：2006-2008年年均增长13％，所以说：从“九五”开始呈现出第一、第三产业比重逐年下降，第二产业迅速发展的趋势。这也是资源型城市的典型特征。 ??　(3)从第三产业投资情况来看，2008年全县第三产业完成全社会固定资产投资近36亿元，占全县总投资投资的26，％。高于第一产业，而远远低于第二产业。 　　(4)从劳动者报酬来看，2008年全县在岗职工年平均工资4.4万元，比上年增长39％，第三产业平均工资水平低于第二产业而高于第一产业。 　　 　　2　数据例证和问题剖析 　　 　　(1)第三产业增加值总量偏小。2008年全县第三产业增加值为305820万元，占全县GDP的11％，，比全国平均水平40.1％低29.57个百分点。据有关资料介绍，高收入国家第三产业增加值占国内生产总值比重平均达65％，中等收入国家平均达50％以上，低收入国家平均达42％，可见神木县属低中之低。从全县第三产业内部结构看，传统的第三产业交通运输、仓储、邮政、批发、零售、住宿、餐饮、金融及其他非营利性服务业增加值占全部第三产业增加值的82，71％，信息咨询、科技服务等新兴第三产业处于起步阶段。一些基础性第三产业不发达，尤以交通运输较为突出，运输市场主体经营行为不规范，诚信度不高。 　　(2)贸易规模小，合作层次低。2008年全县社会消费品零售总额为180385万元，增速为27％，增幅比上年提高14％，占全市的15％。其中批发业零售额43600万元，增长121％,零售业零售额114400万元，增长12.6％；住宿和餐饮业零售额21900万元，增长9％。按销售单位所在地分，县级消费品零售额为119583万元，占全部消费总额的66％；县级以下为60802万元，占全县总额的34％。物流配送基本以自有配送为主，缺少统一配送，效率低下。 　　(3)服务领域小，服务水平低。个体经营户受消费群体不足、融资困难的影响，多安于小打小闹，缺乏创业精神。信息服务、房地产中介咨询、广告等新兴服务业处于初级阶段，对经济的贡献率不高，难以满足国民经济发展和人民生活水平的需求。 　　(4)旅游业资源开发难度大。神木县的旅游业资源开发仅限于神湖等少数景点，服务品种单一，层次较低。消费者以当地城镇居民和机关干部为主。从核算角度看，旅游业经营收入对第三产业增加值贡献较低。 　　(5)金融业贡献较低。2008年度，金融业增加值完成2.35亿元，占第三产业增加值的7.7％；金融机构存款余额为272.68亿元，同比增长68％；金融机构贷款余额为110.13亿元，同比增长5％；城乡居民储蓄存款161.5亿元，同比增长73％。 　　(6)信息服务业增加值比重较低。2008年全县信息传输、计算机服务和软件业完成