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重庆直辖英明的国家战略决策 　　重庆直辖，创建了中国西部内陆行政管理的特殊模式，具有独到的中国特色。因其“特殊”，这个决策的使命及其作用和影响，也具有重要的历史意义和战略意义。 　　中央对重庆市直辖的决策，具有战略家的眼光，政治家的胸怀，军事家的胆略。现在正在证明，岁月将会持续证明，中央的决策是正确的，是经得起历史检验的。 　　 　　国家重大战略布局中，重庆棋子的“重量” 　　 　　在国家的宏观战略棋盘上，改革开放以来，前后经历了四次重大战略布局调整。 　　于１９８０年代在深圳特区试验基本成功的基础上实施的东南沿海特区战略，催生了中国东南部的巨变，中国“睡狮”醒了！ 　　１９９０年代，中央审时度势，启动了沿海、沿边、沿江发展的“三沿”战略。在沿长江的战略布局中，选定了两大工程，即上海浦东开发和长江三峡工程。三峡工程在经历了数十年的“不上不下”之后，于１９９２年经全国人大七届五次全体会议正式投票通过。 　　百万移民是人们对三峡工程的最大忧虑，甚至是那些坚决反对者的最大“理由”。破解这一世界级难题，在三峡工程１７年的建设工期里，要确保８５％以上的库区移民，能够在有限的时间、空间和资金条件下，有序搬迁转移，没有一个强有力的地方政府来健康有效地持续推进，是根本不可能完成的。所以，把重庆设立为直辖市既是必须，更是必然。然而从国家战略布局来看，重庆直辖还有更深刻、更重要的意义。中央要求把重庆建设成“长江上游经济中心”，这就明确地表明，重庆的建设与发展不能只局限于重庆市。 　　在以“西部大开发”为标志的第三次战略布局中，重庆的“桥头堡”战略地位更加凸显。世纪之交，为了缩小日益拉大的中国东西部之间的差距，国家决定实施西部大开发战略，通过以交通建设为重点的基础设施建设等措施，加快西部发展，进而建立西部三大经济带（区），即依托重庆市、成都市建立长江上游经济带，依托西安市建立陇海兰新线经济带，依托贵阳市、昆明市、南宁市建立贵昆邕经济区。综观整个西部的经济地理优势、城市和工业基础，显然，在西部三大经??带（区）的建设中，长江上游经济带的极其重要性不言而喻，作为长江上游经济中心的重庆的使命也不言而喻。 　　进入新世纪以来，党中央提出了诸如贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村等系列新目标，而且在总体战略布局中得到有效体现。“东部领先，西部发展，中部崛起，东北振兴”，中央对重庆再次寄予厚望，重庆的使命依然神圣而重大。 　　 　　“南水北调”与重庆库区的国家战略地位 　　 　　与巍峨壮观的三峡工程相比，另一个伟大的工程“南水北调”并不那么吸引人们的眼球，但它对我们国家的长远战略意义并不下于伟大的三峡工程，而且在将来会对国家安全和发展更加显现其重要性。 　　曾经有人说，２１世纪的战争将是争夺淡水资源的战争。淡水是人类维持生命的根本，围绕淡水资源的争夺在中东已显端倪。南北雨量不均造成我国淡水资源不平衡，我国人均拥有淡水资源在世界上排名靠后，属于水资源匮乏国家也是不争的事实。在国家快速发展的将来，在淡水资源越来越珍贵的将来，试想一想重庆坐拥中国最大的淡水水库，为国家保卫着如此重要的战略物资，将是一种什么样的情景。 　　三峡工程建成后，三峡水库全长６６０公里，在正常蓄水位１７５米时，全水库蓄水３９３亿立方米，相当于当前全国缺水量４００亿立方米的总和。三峡水库是全国最大的战略水库，是中国最宝贵的淡水资源之一，我们必须尽最大的努力并以最强的历史责任感和使命感保护它，千万不能让它像淮河、黄河那样被污染，因为一旦出现那样的局面，“黄金堆成山也是无法治理的”。 　　另一方面，三峡库区近４００亿立方米的水资源，也应当充分有效地加以科学合理的利用，造福中国人民。除了利用水能发电、改善长江上游航道外，向严重缺水的华北和首都北京调水，为拯救渭河生命、改善黄河生态调水，意义也是极为重大的。 　　在众多研究论证的方案中，有两个方案与三峡重庆水库关系重大，一个是从巫山大宁河向南水北调中线供水水源地丹江口水库补水；一个是从云阳小江、云阳与开县交界处取水，通过水泵提升至城口县，然后经隧道穿过秦岭输入渭河上游，给渭河供给生态水并缓解其污染，进而通畅渭河汇入黄河的潼关出口，增大黄河径流，改善黄河生态。一旦这两个方案被采用实施的话，长江三峡水库和黄河以至首都北京就连在一起了，重庆市在全国的战略地位就更加重要了，重庆市的责任也更大了。 　　 　　西部区域经济发展中重庆的“桥头堡”地位 　　 　　对构建西部三大经济带（区）问题，作进一步研讨我们将会发现： 　　一、在长江上游经济带的构建中，将会形成一条举世无双的长江上游干流的“千公里水力扁担”！这根“扁担”上起四川省宜宾市，中间是长江上游的特大城市重庆主城，下止于湖北省宜昌水电城。上下“两宜”各拥有２０