造就一大批郭秀明式新农村建设带头人.docVIP

造就一大批郭秀明式的新农村建设带头人 　　郭秀明生前是陕西省铜川市印台区红土镇惠家沟村党支部书记。在担任村党支部书记的8年中，他带领群众脱贫致富，以自己的生命实践了自己在入党志愿书上写下的“不把党的阳光送到群众手里，我死不瞑目”的誓言。2001年4月25日，中纪委、中组部、中宣部等五部委在《关于开展向郭秀明同志学习活动的决定》中指出，郭秀明同志是农村党支部书记的优秀代表，是新时期广大农村基层干部的榜样，是广大共产党员和各级领导干部学习的楷模，是“三个代表”重要思想的忠实实践者。并结合农村“三个代表”学教活动，在全国广泛开展了学习郭秀明活动。 　　全国学习郭秀明，作为郭秀明精神的诞生地，铜川怎么办?怎样才能让郭秀明精神在铜川大地上不断发扬光大，真正生根、开花、结果呢?市委进行了反复研究，大家一致认为，“群体才有生命力”，只有让先进典型变成群体行为，才能使郭秀明这面旗帜永远飘扬。在深入讨论的基础上形成了共识，即必须把学习郭秀明活动的重点放在创建科学有效载体，着力培育郭秀明式的先进群体上来；必须坚持常抓不懈，持续推进，避免学习先进“一阵风”的现象；必须把学习活动的落脚点放在推动工作和促进发展上来，把学习活动纳入党建和经济工作全局之中，不能搞“空对空”，通过活动开展，提升党建工作水平，加快铜川发展步伐。 　　5年来，铜川市委持续推动“学习郭秀明、争当好支书”活动向纵深发展。市委在总结郭秀明等先进典型成长规律和多年来领导包村抓点工作经验的基础上，紧扣健全工作机制这个重点，抓好典型培养，建立起了“郭秀明式的好支书”发现选拔、培养包扶、跟踪管理等一系列科学有效的工作制度，使“学习郭秀明、争当好支书”活动走上了规范化、制度化的路子。 　　一是建立发现选拔机制。按照政治坚定、事迹典型、群众公认的原则，先由乡镇党委根据各村党支部书记3年来思想工作表现，提出推荐名单，由区县委在调查走访、综合评定的基础上，择优向市委推荐。市委按照表彰名额2倍的比例，确定20名左右重点培养对象，利用一年时间进行重点培养。次年由区县委和市??组织部分别进行考察，提出建议名单，提交市委常委会研究，确定10名左右优秀人选进行表彰。通过这些严格的程序，保证了选拔过程的公平、公正、公开，也保证了选拔出的人选有很强的典型性和说服力。 　　二是建立培养培训机制。为了避免只在现有的农村党支部书记中挑选和表彰典型而不注重培养典型的现象，我们按照“树立一批、培养一批、储备一批”的工作思路，分巩固提高、重点培养、后备对象三个层次抓好培养。同时，市里坚持每年举办一至两期培训班，组织一次外出考察学习。5年来，共举办了8期重点培养对象培训班，共有160人次接受了培训，分5批组织65名重点培养对象到江苏、山东、河南、北京等地学习考察，推荐58名重点培养对象参加了省上组织的各类培训班。每次培训结束后，我们还组织大家围绕“借鉴外地经验、加快本村发展”进行座谈，强化培训效果。通过这些措施，使这些重点培养对象的思想政治素质、政策理论水平和做好农村工作的能力都有了明显提高。 　　三是建立包抓包扶机制。为了强化包抓效果。我市建立起了“市级领导指导抓、区县领导联系抓、区县部门包扶抓、乡镇领导直接抓”的包抓责任制，由市、区县、乡镇领导和区县部门联系包抓重点培养对象。同时，从健全制度和强化落实入手，建立了建档登记制度、包扶纪实制度、督查通报制度、目标考核制度和动态管理制度。给每个已表彰的郭秀明式的好支书和重点培养对象建立了详细的档案资料，制定了每年各村的发展目标和领导包村任务，并统一印制了区县领导包扶“郭秀明式的好支书”重点培养对象工作纪实本，由区县详细记录领导到点和解决具体问题情况，实行月汇总、季通报、半年考核、年终统一考评。 　　四是建立跟踪管理机制。我们对已表彰的典型，实行包扶领导和部门继续联系包抓的办法，努力使先进更先进，典型更典型。同时，不搞“终身制”，对思想、工作出现大的滑坡，难以发挥模范作用的。取消称号，使树立的典型肩上有压力，工作有动力，促使他们继续努力工作，更好地发挥示范带动作用。 　　五是建立激发激励机制。紧扣解决学习动力这个核心，激发学习热情，形成学习和争当“郭秀明式的好支书”的良好氛围。把发挥郭秀明精神的感召作用与给予先进典型一定的政治荣誉和经济奖励相结合，有效地解决了学习动力问题，激发了农村基层干部向典型学习的热情，在全市上下形成了“学先进、做先进、比贡献、谋发展”的浓厚氛围。 　　六是建立重点扶持机制。紧扣加快农村发展这个主题，启动了重点村建设工程，把“郭秀明式的好支书”及重点培养对象所在村确定为重点村进行扶持。由于这些村有一个好的带头人，有一个比较坚强有力的领导班子，把项目和资金放在重点村，能够保证项目的实施效果，发挥资金的最大效用。每年初，市委和各区县委都分别召开