十五营造林工作总结及十一五工作思路.docVIP

“十·五”营造林工作总结及“十一·五” 工 作 思 路 邵阳市林业局造林科 2006年5月 一、“十·五”营造林工作总结 “十·五”期间,我市营造林工作在市委、市政府的正确领导和省厅的关心支持下，遵照省厅的总体部署和全市“十·五”林业发展规划的具体要求,以实施退耕还林等重点工程为契机,以提升营造林质量为核心，以质量监管为手段，以生态增效和林农增收为目的，认真组织开展工作，全面完成了“十·五”期间我市林业发展规划确定的各项营造林任务指标，创造了我市造林史上“三个之最”。五年累计完成造林面积217万亩，年平造林43.4万亩,比上个五年增加 万亩，增幅达 %，创我市历史上造林数量之最；造林面涉及到 个乡（镇、场）、 个村、 万户、 万人，创我市历史上造林规模之最；国家累计投资达到36400万元，为建国以来（前50年）总投资的4倍多，创我市历史上造林资金投入之最。据统计,217万亩造林面积中，按工程项目分：退耕还林工程造林 万亩，长防林工程造林 万亩，世行贷款工程造林万亩，林业国债工程造林 万亩，速生丰产林工程造林 万亩，其它工程造林 万亩；按林种分：用材林 万亩，生态林 万亩，经济林 万亩，其它 万亩；按主要造林树种分：杉木 万亩，松类林 万亩，毛竹 万亩，桉树、桤木、木荷、枫香、香樟、杨树 万亩，板栗 万亩，金银花 万亩，杜仲、厚朴 万亩，柑桔类 万亩，其它 万亩。现将五年工作总结如下: (一)、营造林工作取得的成效 1、生态环境初步改善，水土流失有所缓和。通过封造并重，造管结合，全市原有荒山基本绿化，残次林全面改造，疏林开始恢复成林，有林地面积从“九·五”期末的1496万亩增加到“十·五”期末的1578 万亩，增长5.5 %；森林覆盖率从53.5%增加到56.8%，3年后预计上升到59.8%；野生动物数量稳定增加。随着森林资源的稳定增长，全市水土流失面积从2000年的620万亩减少到2005年的450万亩，年平流失量减少500万吨。部分生态恶化地区得到治理，森林保持水土、涵养水源功能增强，原来干涸多年的山塘水库开始蓄水，生态环境建设初见成效。 2、农民收入大幅增长，增收渠道不断拓宽。“十·五”期间，全市林农通过退耕还林等林业工程建设以及相关产业开发，年人平增收380元。主要增收渠道：一是直补增收。截止到2005年，全市锁定国家退耕还林投资（生态林8年、经济林5年应兑付钱粮补助）155000万元，已经兑付资金 万元。其中2000年兑现920万元，2001年2070万元，2002年9315万元，2003年15985万元，2004年16905万元，2005年 万元。全市直接受益林农130余万人，人平增收 元。二是以林增收。林纸、林药、林草、林果的开发，推动了林业产业快速发展，农民增收的势头更加强劲。国家扶贫工作重点县隆回县2000年以来，在高寒山区小沙江乡退耕还林，营造金银花14万亩，年产干花1万吨，年产值1亿元，仅此一项该乡人平收入达到1200元，实现了脱贫致富。三是护林增收。通过造林，全市近60 万亩农田得到了有效保护，风沙无害、水旱无忧，年增产粮 30万吨，平均每亩增产50公斤左右。在封山育林区推广沼气能源，人平每年减少用电用煤支出50元。四是林外增收。通过林草间种、以林促牧，全市肉牛和奶牛发展迅速，农民人平养殖增收60元。随着森林生态环境的改善，森林旅游业快速发展，平均每年增加游客1万人，实现旅游收入2000万元以上。五是劳务增收。我市营造林从清山、整地、栽植、抚育、到管理，每年可消化农村剩余劳动力500万天次，以全市农业人口600万计算，人平增收近20元。同时，以大户、企业创办基地和农庄为有效载体，组织农民“农转林”。据不完全统计，全市现有造林承包大户2500户，参与企业60余家，造林经营面积35.6万亩，带动农业劳动力转移20万人次，人平增收100元。 3、农业结构逐步优化，农村面貌焕然一新。第一，土地利用更加充分。通过退耕还林等林业重点工程建设，既改变了过去过度开荒的局面，也解决了近年来土地抛荒增多的问题，农村土地得到了最大限度的利用。农林水土地利用结构优化，其他相关资源得到有效配置，农业生产协调发展，生产力有了较大提高。第二，农村产业结构优化。切实调整粮经结构、林牧结构、种养结构，以黄豆、花生、辣椒为主的传统种植业正在为药材、水果等新兴林产业取代；单一的生猪养殖扩大到现在的肉牛、奶牛、山羊养殖。农业结构趋向合理，农产品结构进一步升级。三是农村面貌有了改观。全市山坡育林，林下种草，饲草养畜，畜沼储能，以气代柴，封山禁牧，绿化美化，综合开发农村资源，建设生态文明。邵阳县霞塘云乡双江口村和塘渡口镇白羊铺村以退耕还林为契机，大搞生态建设，双双跻身全省生态文明示范村，创造了贫困地区经