关于我市森林资源和加工利用情况的汇报.docVIP

我市森林资源加工利用情况汇报 邵阳市林业局 2005年11月23日 十·五期间，我市实施大工程带动战略，积极推进退耕还林工程、长江防护林工程、公益林保护工程、国土绿化工程和林产加工工程，生态环境不断改善,森林资源持续增长，林业产业蓬勃发展，为十一·五林业的快速发展打下了坚实的基础。现将我市森林资源加工利用情况汇报如下： 一、我市森林资源现状 十·五森林资源清查表明，到2004年底，全市林地面积达到1878万亩，其中有林地1578万亩，活立木蓄积量5440万立方米，分别比九·五末期增长5%、2.5%、22%。全市林分年生长率7.2%，年生长量390万立方米。主要优势资源：一是杉木资源，面积460万亩，蓄积2200万立方米，占总蓄积量的41%；二是松木（马尾松、国外松）资源，面积500万亩，蓄积2180万立方米，占总蓄积量的40%；三是毛竹资源，面积190万亩，立竹2.6亿根。 我市森林资源呈现“三多三少”的特点：一是中幼林多，可采伐资源少。可供利用的近熟林和成熟林蓄积2260万立方米，仅占总蓄积的42%，其余58%为正在成长的中幼林。二是低产林多，速生丰产林少。全市林分平均蓄积4.2立方米/亩，远低于5.6立方米/亩的全国平均水平。用材林中，速生丰产林仅120万亩，占全市用材林的17%；190万亩毛竹林中，高效林仅35万亩，低产林154万亩，平均每亩每年产原竹10根。三是公益林多，商品林少。全市区划界定生态公益林900.1万亩，占有林地面积的63%，蓄积量2052万立方米，占总蓄积量的38%；其中纳入国家森林生态效益补偿试点、只能采取限伐和禁伐措施面积435万亩，占有林地面积的37%；蓄积量1700万立方米，占总蓄积量的31%。 二、木材生产和加工利用情况 1、木材生产情况。十·五期间，国家下达我市木材年采伐限额180万立方米，其中商品材限额96万立方米，折算材积57万立方米；农民自用材限额45万立方米，折算材积39万立方米。其中三大优势资源：杉木年采伐限额95万立方米，折算材积62万立方米；松木年采伐限额40万立方米，折算材积23万立方米；毛竹年采伐限额为1000万根。十一·五期间，除毛竹采伐限额调整为2000万根外，其余树种采伐限额略有增长，调整幅度不大。 2、加工利用情况。2004年，全市有林产加工企业1214家，其中规模以上企业116家，年消耗木材120万立方米，加工半成品66万立方米，木竹地板6万立方米、胶合板15万立方米、竹胶板9万立方米、造纸8万吨。从我市林产品加工工业的发展现状看，存在以下三个方面的问题：一是低水平的重复建设严重。1998年，从绥宁县联合造纸厂上第一条竹胶板生产线开始，城步、新宁、新邵、洞口、隆回等县及市区都争上竹胶板项目。到2002年底，全市有竹胶板生产线56条。竹胶板是一粗加工产品，开始搞的企业赚了点钱。但由于过多过滥、产品附加值不高，销售价格急剧下降,从最初的5200元/立方米下降到1900元/立方米，后来的企业一上马就亏损，从而导致整个产业萎缩。二是加工项目单一。全市主要加工对象是松木，年消耗量达51万立方米，其中绥宁联合造纸厂年消耗量12万立方米左右，湘林人造板有限公司消耗量8万立方米左右，邵阳市纸板厂消耗量8万立方米，今年新上的新宁创兴人造板公司消耗量8万立方米左右。由于加工对象雷同，全市松木资源供不应求。今年以来，湘林人造板公司因为收购不到原材料不时关门停产。在此情形下，一些企业并没有从中吸取教训，洞口、隆回、邵阳等县还在争上以松材为原料的人造板、纤维板项目，加剧了行业间的恶性竞争和企业对资源的掠夺，也给我市资源林政管理造成了很大的压力。三是资源利用率低。全市现有加工企业中，有相当一部分是小作坊、小企业，主要加工生产方板材、竹胶板、人造板，小打小闹，拼资源消耗。据调查，全市竹木材平均利用率不到40%。 三、对新上林产加工项目的建议 当前，我市林业建设正处在治理与破坏的相持阶段。一方面，植树造林和国土绿化快速推进；另一方面，生态破坏和资源浪费相当严重。相持阶段如逆水行舟，如果生态系统遭到破坏，将难以支持经济社会发展，这是难以估量的损失。因此，党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》指出，林业是重要的公益事业和基础产业，林业建设的主要任务是建立完备的生态体系和发达的产业体系。最近，市委、市政府召开林业工作会议，做出了“在开发中保护、在保护中开发”的战略决策。在开发中保护，就是要严格森林资源管理，加工企业必须凭证采伐、凭证运输、凭证经营。在保护中开发，就是兴林强工，走林工一体化道路。对于新上林产品加工项目，我们的建议是：不可不上，也不可滥上，具体要按“四个优先”办事。 （一）优先上毛竹杉木加工项目。当前，我市森林资源与加工能力比较，不是过剩，而是不足，特别是松木资源严重不足。全市现有生产能