新编水利工程系列定额宣贯讲义.docVIP

新编水利工程系列定额宣贯讲义 日期:2003.03.09今日/总浏览:1/11 一、新定额编制原则及要求 水利工程种类繁多，有枢纽工程、引水工程、灌溉工程、堤防加固、河湖疏浚等工程项目。过去的定额主要适合于枢纽工程，对于引水工程、灌溉工程、河湖疏浚工程等，定额缺项较多，不能满足水利工程的需要。因此，水利部多年来一直想编制一套具有水利工程特色，满足水利工程需要的新定额。 (一)定额编制原则 1、新定额的水平及内容，要符合目前水利工程的施工技术水平和工程项目的要求。 水利工程采用的新技术、新工艺发展较快，施工机械化程度逐渐提高，各工程使用的劳动力明显减少。因此，这次定额修编删去一些施工方法落后，用工多，以人力施工为主的定额子目，增加许多新技术、新型施工机械的定额子目，以满足目前水利工程的需要。 2、为适应市场经济的发展，考虑与国际惯例接轨，以利于水利工程进行国内、国际招投标工作。必须在定额表现形式、定额内容组成、定额子目设置等方面，进行重大改革。 3、这一套定额是编制水利工程概（估）算的主要依据，也是编制水利工程招标标底和投标报价的主要参考资料。因此，定额水平要掌握适当，要能控制水利工程造价整体水平。 (二)对定额编制工作的要求 在筹备编制这套新定额时，有关领导曾向编制人员提出几点指示： 1、定额要符合当前水利工程市场情况，满足各种类型水利工程项目的需求。 2、具有创新精神，勇于探索。在定额中尽量体现新技术、新工艺、新材料、新机械的推广使用。在定额内容和表现形式方面要与国际接轨，符合动态管理的要求。 3、编制人员要多深入实际工程，调查研究、收集资料，采用科学的分析、测算方法，确定合理的定额水平。 4、这套定额是编制水利工程概（估）算的主要依据，是十分重要的。因此，要求编制人员具有高度的责任心、认真细致的工作作风和扎实的专业技术知识，以及丰富的实践经验。使这套定额达到内容新、范围广、使用方便，体现水利工程的特点，能真正起到宏观控制水利工程投资的作用。 二、新定额编制依据和方法 (一)本次修编的水利工程定额，包括的项目及名称有： 1、《水利建筑工程预算定额》 2、《水利建筑工程概算定额》 3、《水利水电设备安装工程预算定额》 4、《水利水电设备安装工程概算定额》 5、《水利工程施工机械台时费定额》 6、《水利工程设计概(估)算编制规定》 (二)定额修编依据和方法 1、《水利建筑工程预算定额》，是以(86)《水利水电建筑工程预算定额》及(94)《水利水电建筑工程补充预算定额》为基础，删去一些落后的不适合目前水利工程情况的定额子目，补充新技术、新材料、新型施工机械的定额子目，并根据收集到的实际工程资料及理论数据，对主要施工机械在各种施工条件下的生产率进行复核或修改，对劳动力的配备进行适当调整，对主要材料消耗量进行测算，将定额调整为平均先进水平，以适应当前水利工程的建设情况。 2、《水利建筑工程概算定额》是在新编《水利建筑工程预算定额》的基础上，进行综合、扩大、简化、过渡，编制而成。使它能满足编制水利工程概算或投资估算的需要，能起到宏观控制工程投资的作用。 3、《水利水电设备安装工程预算定额》、《水利水电设备安装工程概算定额》，是根据近三十年来各工程机电、金结设备安装工作积累的实际资料，将以往价目表形式的定额，改变为以实物量表示的定额，即定额中列出人工、材料、施工机械的消耗量。这样提高了计算设备安装工程投资的准确性，避免了因物价上涨需要经常调价的困难。 4、《水利工程施工机械台时费定额》 以往定额中施工机械用量都是以台班为计量单位，现在改为以台时为计量单位，是一重大改革。从设备价格、经济寿命到动力、燃料消耗量的计算方法都有很大改变，因此，必须从基础资料开始调查、研究，确定新的计算方法。再根据建筑及设备安装工程定额需要的施工机械名称、规格，补充许多新型施工机械的台时费，使机械台时费定额能满足编制工程概、预算的需要。 5、《水利工程设计概(估)算编制规定》 (1)根据水利部人劳工[1994]48号文，关于印发《水利企业工资制度改革实施办法》的有关规定，以及近几年国家发布的养老保险、医疗保险、住房公积金等改革措施，制定新工资标准。 (2)选择有代表性的典型工程，进行实地调查，收集建设单位开办费、经常费和监理费实际开支情况，以及施工企业的现场经费用、间接费的内容变化及上涨幅度等，对现行费用标准进行修改和调整。 三、新定额的主要内容、表现形式及适用范围 (一)《水利建筑工程预算定额》 1、内容组成及章、节、子目设置 本定额由土方工程、石方工程、砌石工程、混凝土工程、模板工程、砂石备料工程、钻孔灌浆及锚固工程、疏浚工程