2.3《民主管理共创幸福生活》.pptVIP

7、 是农村实行的村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。 A、选举村民委员会干部； B、召开村民会议； C、制定村民自治章程或村规民约； D、村务公开； E、民主评议村干部； F、村委会定期报告工作。 * 1.2.3民主管理：共创幸福生活 2008年8月17日晚城东横湖桥村换届选举 一、基层民主自治回眸 探究1 1、在我国农村、城市，实行基层民主自治组织机构是什么？ 2、我国发展基层民主有什么重大意义？ 镜头一：在某村蔬菜批发市场，少数村民强收外村人的市场保护费，严重制约了市场的发展。为此，村民委员会组建“村民道德评议会”参与市场管理，制定了合理的市场管理规则：禁止本村人欺行霸市，给与外村人平等进入市场的机会。此后，这个蔬菜批发市场日益繁荣，带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。 镜头二：在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水表，每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者。 1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。 2）扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。 实行基层民主自治的意义(重点） 1机构： 2性质： 3依据： 4作用： 5地位： 6内容： 村民自治、居民自治 二、最广泛的民主实践 1机构： 2性质： 3依据： 4作用： 5地位： 村民委员会 保证人民群众依法参与民主选举、民主决策，民主管理和民主监督的权利，实现人民当家作主 是基层民主中公民参与政治生活的重要形式 （一）村民自治 二、最广泛的民主实践 1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》 村民委员会是村民自我管理、自我教育、我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。 注意：①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。 温岭市某村由村民民主选举，产生了新一届的村委会成员。2004年9月，该村在村务公开日上，针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题进行商讨，发动村民捐款，对全村污染严重好的生活环境。该村还订立了村民行为规范、依场所进行全面清理、绿化，为村民提供一个良法管理制度、村务公开制度等等来规范村民和村干部的行为。该村村民委员会设置了理财小组，定期对村里的帐目进行检查，查账后，还要张榜公布结果。 上述材料说明了政治生活的什么道理？ 探究2 村民委员会的干部从何而来？ 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 村民民主选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径 村民民主决策：通过村民会议按少数服从多数的原则 村民民主管理：村民自治章程或村民民约 村民民主监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 6、村民自治的内容 我心目中的《村民自治 章程》 关于村民建房的管理办法 文明办婚事丧事 关于土地承包的有关规定 村务公开制度 禁止赌博和迷信 倡导敬老互助 村务公开制度最重要。因为村民最关心的是涉及他的自身利益的有关问题，只有村务公开，才能让村民了解村里的决策内容，便于发扬民主，进行村务监督，增加决策的透明度。 探究3 这三个镜头主要是让同学们体验监督在村民自治中的作用。 镜头一中的村民是通过理财小组对村中的事务进行监督； 镜头二中的村民是通过民主质询会的方式对村委会的工作实行监督； 镜头三中的村民是通过村务公开栏了解村里的财务、公共事务和公益事业的办理情况。 探究4：请你说说P24-25三个镜头中，村民是通过哪些方式参与本村事务管理的？查阅《中华人民共和国村民委员会组织法》，了解村务公开的范围？ 《中华人民共和国村民委员会组织法》中关于村务公开的范围： ①村民会议讨论决定的事项及其实施情况。 ②国家计划生育政策和落实方案。 ③救灾救济款物的发放情况。 ④ 水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。 村民自治 途 径 村民 村民选举 村民会