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QZZN论坛?资料_201?1理论热点面?对面1-8 由领导干部报?告个人有关事?项说起 (从“怎么看”到“怎么办”·理论热点面对?面2011⑧) ——怎么遏制腐败?现象蔓延　　2010年5?月26日，一项重大制度?开始实施，引起了全社会?的广泛关注。这项制度就是?《关于领导干部?报告个人有关?事项的规定》，它涉及全国1?00多万名县?处级以上领导?干部，要求他们定期?报告婚姻变化?和配偶、子女移居国（境）外、从业以及收入?、房产、投资等情况。这是我们党推?进反腐倡廉建?设的一项重要?举措。应当说，包括这一制度?在内的反腐倡?廉系列措施的?制定和实施，表明我们党反?腐力度正不断?加大，反腐之剑将更?加锋利。 　　腐败好像人体?内的毒瘤，任毒瘤扩散，生命就难以维?持；任腐败蔓延，党的健康肌体?就会被侵蚀，党就有丧失执?政地位的危险?。能不能解决好?腐败问题，直接关系人心?向背，关系党和国家?的生死存亡。坚决遏制腐败?现象蔓延，是我们党必须?抓好的重大政?治任务，也是我们党面?临的严峻挑战?。 　　?成效问题并存?：反腐不可松劲? 　　腐败问题，并非今日才有?，也并非中国独?有，是一种社会历?史现象，是一个全球性?顽症。中国共产党与?腐败水火不容?，从党诞生之日?起，就视腐败为天?敌，始终对腐败保?持高度警觉，旗帜鲜明地反?对腐败。 　　改革开放以来?，我们党和政府?高度重视反腐?倡廉建设，持续加大反腐?败斗争的力度?，不断取得阶段?性成效，有力保证了改?革开放事业的?顺利推进。事实证明，我们对腐败分?子是真打、狠打、善打，敢于动真格，坚持严查深挖?抓“老虎”，不论职务多高?，只要搞腐败，就一查到底，绝不手软。特别是在实践?中不断推进工?作创新，努力把教育的?说服力、制度的约束力?、监督的制衡力?、改革的推动力?、纠风的矫正力?、惩治的威慑力?有机结合起来?，形成了反腐倡?廉建设的强大?合力。 　　经过长期不懈?的努力，目前我国反腐?败斗争取得明?显成效，呈现出系统治?理、整体推进的良?好态势。据国家统计局?的民意调查结?果显示，2003—2010年，人民群众对反?腐败的满意度?从51.9%提高到70.6%；认为消极腐败?现象得到不同?程度遏制的比?例，从68.1%上升到83.8%。国际社会也给?予了积极评价?。 　　同时也应清醒?地看到，党风廉政建设?和反腐败斗争?面临不少新情?况新问题，腐败现象在一?些领域仍然易?发多发，少数领导干部?违纪违法问题?仍然比较严重?，腐败案件类型?、性质和作案手?段等出现新变?化，领导干部作风?和廉洁从政方?面仍然存在不?少问题，一些群众反映?强烈的突出问?题仍然没有得?到有效解决。现阶段反腐败?斗争正面临“三个并存”的复杂局面：一是成效明显?和问题突出并?存，二是防治力度?加大和腐败现?象易发多发并?存，三是群众对反?腐败期望值不?断上升和腐败?现象短期内难?以根治并存。可以说，反腐败斗争形?势依然严峻，任务依然艰巨?。 　　 深度解读　　　　1.着力推进预防?腐败制度建设?。 　　2.全面推行廉政?风险防控管理?和行政权力运?行监控机制建?设。 　　3.深化政务公开?。 　　4.深入开展社会?领域防治腐败?工作。 　　5.做好应对《联合国反腐败?公约》履约审议机制?工作，深化预防腐败?国际合作与援?助。 　　6.积极开展预防?腐败宣传教育?。 　　7.进一步完善预?防腐败组织领?导机制。 　　 　　当前，我国经济社会?体制正处于深?刻变革过程中?。历史经验表明?，这一时期往往?是腐败高发期?，腐败现象增多?是多种因素造?成的。 　　一是体制漏洞?。目前我国正处?于转型过程中?，旧体制已经打?破，新体制尚未健?全，存在一些漏洞?，给腐败现象滋?生蔓延留下了?空间。实践已经证明?，凡是双轨制并?存的地方，腐败现象就相?对严重。当前，因为争取投资?、项目、资源、优惠政策等而?发生的贿赂行?为，正是体制不完?善的结果。 　　二是利益诱惑?。在规则不健全?的情况下，不法分子为了?追求利益最大?化，会使用各种手?段来拉拢腐蚀?干部，攫取非法利益?。同时，社会和其他个?人财富增长，对于一些理想?信念不坚定的?领导干部，具有很大的诱?惑力，导致他们心理?失衡，于是想用权捞?钱。这种内外因素?构成的利益诱?惑，是诱发腐败的?重要因素。 　　三是监督不力?。“上级监督有些?远、同级监督有些?软、下级监督不太?敢”，这种说法虽然?有些绝对，但某种程度上?反映了当前权?力监督存在缺?位和弱化的问?题。这就为权力的?滥用、腐败的滋生留?下空隙。 　　四是道德因素?。随着我国对外?开放的不断扩?大，在窗户打开、新鲜空气进来?的同时，苍蝇蚊子也一?并进来，资本主义的拜?金主义、享乐主义、极端个人主义?，封建主义的家?长制