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第四专题:社会主义市场经济条件下的个人收入分配问题 讨论、思考题 1、怎样理解收入分配中效率与公平的关系问题? 2、个人收入差别的存在是合理的吗?为什么? 3、为何应对收入分配进行宏观调节?怎样调节? 4、你应为我国市场经济条件的个人收入分配应遵循什么样的原则?可采取那些方式? 5.你认为在我国转型期收入分配差距拉大有利于经济增长吗? 主要教学内容 一、关于市场经济条件下个人收入分配的一般理论 1、市场化分配与制度性分配 由谁来分配(分配主体) 要素主体 政府 怎么样分配(分配依据) 要素贡献 占有 率 方式 分配后果怎样 激励 平均 (分配效果) 2、宏观的收入分配与微观的收入分配 微观收入分配: 分配基点 体现效率 宏观收入分配: 调节机制 体现公平 主要教学内容 3、个人收入的来源 1)个人收入来源的依据:要素所有权或要素占有支配权 2)个人收入来源的三种形式:劳动收入、财产收入、转移性收入 4、个人收入水平的决定因素 1)劳动力要素的稀缺程度(供求状况) 2)劳动贡献率或劳动的边际生产力 主要教学内容 3)历史与道德的因素:最低收入水平的界定 法律保护 4)谈判能力:雇佣方与被雇佣方力量对比等 5、个人收入差别 1)表示方法:基尼系数(或罗伦茨曲线) 基尼系数=A / A+B 2)形成途径: 主要教学内容 先天途径:如财产继承与社会流动性障碍; 后天途径:受教育程度、能力、机遇等。 3)工资差别:工资个体差别与地区差别 6、收入分配中的公平与效率问题 1)竞争性市场与收入分配的效率机制 主要教学内容 配置的效率 激励的效率 2)市场不能自动导向收入的公平分配 机会均等不等于机会公平 追求效率的结果不必然产生公平分配 3)政府的再分配:通过对收入分配的再次调节体现相对公平。 方式:累进的个人所得税制、转移 支付、社会化保障体系。 主要教学内容 4)公平与效率的关系从总体上看表现为公平与经济增长的关系。效率优先、兼顾公平、促进长期稳定发展。 二、对按劳分配的反思 1、马克思设想的按劳分配 制度背景:全社会公有制 (非市场化的产品经济) 分配主体:社会管理中心 分配依据:直接社会劳动 分配方式:劳动券 主要教学内容 2、实践中的按劳分配 1)传统的按劳分配: 政府控制的分配 普遍的平均主义 工资形式与非货币化(福利与市场)的分配方式 2)市场经济条件下的按劳分配 “劳”为有效劳动:能够实现市场价值的劳动 两层次的按劳分配: 主要教学内容 宏观层次:政府主体 微观层次:企业主体 按劳分配的制度性色彩趋于弱化 3、按劳分配在实践中存在的问题 1)不能体现激励,因而也是一种没有效率的分配 2)对“劳”的定价机制存在偏差:等级化 主要教学内容 3)与市场的兼容问题: A、劳动力所有制与劳动力自主支配权如何体现问题 B、“劳”的市场化标准问题 C、与其他分配方式的关系问题 三、转型期个人收入分配方式转变及问题研究 1、分配方式转变之表现 分配主体多元化 分配方式多样化 制度性分配向市场化分配转变 主要教学内容 2、分配方式转变过程中的突出问题 1)行业内、企业内的平均主义倾向;行业间、地区间、企业间的收入悬殊;分配不公现象突出。 数据:我国基尼系数 2006年已达0.496,2007年城乡收入比达3.我国基尼系数我国基尼系数 28,2007年底2%的富裕人口占了居民储蓄存款余额的49%。 主要教学内容 分配不公之源: A、行业垄断 B、权力垄断 C、不法经营 总体上的分配的透明度极低。 2)分配的非市场取向仍然严重: 如泛化的职称评定:与能力和贡献的脱钩 泛化的政府奖励:如倪润峰获政府100万奖 主要教学内容 3)分配的激励功能仍处弱化状态 如变味的人头奖、人均奖等 定额的误区:如宣传某劳动模范提前10年完成工作量 4)劳动力的流动障碍仍然存在: 户籍制、人事档案制(单位所有) 5)社会保障制度发育滞后 比较美国的社会保障制度。其 主要教学内容 内容:贫困线制度、失业救济制度、医疗、养老及住房保障制度等。据美国官方统计,仅82年美国近150万低收入者获得了总数500亿美元的公共援助,如换成
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