2011 危险化学品安全管理条例 培训教材.pptVIP

* 中华人民共和国国务院令 　　第591号 　　《危险化学品安全管理条例》已经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过，现将修订后的《危险化学品安全管理条例》公布，自2011年12月1日起施行。 　　 总理　温家宝 　　 二○一一年三月二日 这是继2002年修订之后的第二次修订，由74条增加到101条。新版《条例》相对旧版改动的地方比较多，主要变化有： 2002版和2011版的 《危险化学品安全管理条例》主要区别 一、新增10项制度 二、 9项重大调整 三、取消3项制度 一、新增10项制度 1、新增了对危险化学品的限制制度（使用、运输和数量等）； 2、危化品的安全使用许可制度； 3、危化品的安全生产许可制度； 4、化学品危险性鉴定制度； 5、增加了易制爆危化品管理制度； 6、安全条件审查与论证制度； 7、作业场所和安全设施、设备安全警示制度； 8、危险化学品和新化学物质环境管理登记制度； 9、重点环境管理危化品环境释放信息报告制度。 10、对铺设管道的管理内容 二、 9项重大调整： 1、危险化学品的重新定义（基于GHS）； 2、下放了危化品经营许可证的管理层级（下放到县级安监部门）； 3、增加了剧毒化学品的购买的管理； 4、完善了剧毒化学品的运输； 5、调整了危险化学品安全管理登记（生产和进口企业）； 6、对危险化学品实施监督管理的部门增加工业和信息化部、农业部； 7、安评年次的调整：将每2年1次或每年1次的安全评价统一调整为每3年1次； 8、调整和完善了生产许可制度（两个证：安全生产许可和工业许可）； 9、加大对危险化学品生产经营非法违法行为行政处罚力度。 三、取消3项制度 1、取消了危险化学品生产、储存企业的设立审批； 2、取消对危险化学品废弃环节的管理条款； 3、取消危险化学品包装物（容器）定点制度。 危险化学品安全管理职责 一、《条例》实施日期和适用范围 新修订的《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）自2011年12月1日起施行 ； 危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例，废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。 二、危险化学品单位承担安全管理的主体责任，单位 主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。 三、各有关部门的监督职责 1.安全生产监督管理部门 组织确定、公布、调整危化品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危化品的建设项目进行安全条件审查，核发危化品安全生产许可证、安全使用许可证和危化品经营许可证，并负责危险化学品登记工作。 　2.公安机关 核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证，并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。 　3.质量监督检验检疫部门 负责核发危险化学品及其包装物、容器生产企业的工业产品生产许可证，并对其产品质量实施监督，负责对进出口危化品及其包装实施检验。 　4.环境保护主管部门 负责废弃危险化学品处置的监督管理，调查相关危化品环境污染事故和生态破坏事件以及事故现场应急环境监测等。 　5.交通运输主管部门 负责危化品道路、水路运输企业相关从业人员的资格认定，铁路主管部门负责危化品铁路运输承运人、托运人的资质审批及其运输工具的安全管理，民用航空主管部门负责危化品航空运输企业及其运输工具的安全管理。 　6.卫生主管部门 负责危险化学品毒性鉴定的管理，负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。 　7.工商行政管理部门 依据有关部门的许可证件，核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照，查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。 　8.邮政管理部门 负责依法查处寄递危险化学品的行为。 危险化学品生产、储存安全 一、新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目（以下简称建设项目），应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。 二、危险化学品生产企业进行生产前，应当依照《安全生产许可证条例》的规定，取得危险化学品安全生产许可证。 三、生产、储存危险化学品的单位，应当在其作业场和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志和通信、报警装置。 四、危险化学品生产企业应当提供化学品安全技术说明书，并在危险化学品包装上粘贴相符的化学品安全标签。 五、生产、储存