2009年_全区水稻玉米良种补贴项目实施方案.docVIP

2009年全区水稻玉米良种补贴项目实施方案 ? 为切实做好2009年我区水稻玉米等良种补贴项目实施工作，促进粮食稳定增产和农民持续增收，根据财政部、农业部有关要求，结合广西实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以“稳定面积、提高单产、优化结构、改善品质”为目标，认真组织实施好水稻玉米良种补贴项目，运用政策导向和资金扶持手段，充分调动农民的种粮积极性，鼓励和引导农民扩大粮食播种面积，加快粮食作物良种和新技术推广步伐，增加粮食产量，改善粮食品质，推进粮食产业化经营，促进粮食稳定增产和农民持续增收。 二、基本原则 （一）坚持整体推进的原则。2009年，我区对水稻、玉米良种补贴实行全覆盖，按照实际种植面积全部补贴。 （二）坚持品种择优的原则。主导品种的筛选由自治区农业厅负责组织专家研究确定，在符合国家有关扶持政策的前提下，优先选择生态应性好、符合生产需要、市场前景较好的品种。禁止选择未经审定、审定不通过或过期淘汰的品种。 （三）坚持公开推介的原则。主导品种确定后，各级农业部门要按照自治区农业厅的要求，通过各种渠道公开向社会发布，严禁各地擅自进行品种推介活动。 （四）坚持农民自愿的原则。各地农业部门要在充分尊重农民意愿基础上，根据品质优先、市场需求和生产需要，积极引导农民选择使用推介的良种，不得采取强制手段干预农民自愿选种。 （五）坚持公平、公正、公开原则。在项目实施过程中要始终做到“补贴政策公开、补贴面积公开、补贴标准公开、补贴农户公开，资金直补到户、据实进行结算”，确保补贴资金按时足额发放到农户手中。 三、主要目标和主导品种 （一）主要目标。2009年，全区水稻良种补贴项目计划实施面积3409万亩，其中早稻1566万亩，中稻252万亩，晚稻1591万亩。全区玉米良种补贴项目计划实施面积895万亩，具体补贴面积以全区各地2009年实际种植面积为准。通过实施良种补贴项目，力争全区粮食播种面积稳定在4600万亩左右，总产量达到1450万吨，单产水平进一步提高，结构进一步优化，品质进一步改善。 （二）主导品种。由自治区农业厅组织水稻玉米专家研究确定主导品种名单，通过层层印发公告文件和刊登在《广西日报》、《南方科技报》，以及在各级地方媒体、宣传栏上公告推介。 水稻主导品种名单：天丰优998、中浙优1号、Y两优1号、特优航1号、培杂泰丰、淦鑫688、新两优6号、丰源优299、国稻1号、Q优6号、一丰8号、特优5058、特优258、特优175、特优2155、特优679、丰两优1号、岳优9113、淦鑫206、T78优2155、中优1号、灵优6602、博优253、博优258、博Ⅲ优273、秋优998、博优998、博Ⅲ优9678、博优768、博优8305。 玉米主导品种名单：正大619 、迪卡007、正大999、正大818、迪卡008、南校201、玉美头168、瑞恒269、桂单30、蠡玉16号、太平洋98、亚航639、南校9665、玉美头105、南校18。 四、各部门职责 各级农业、财政部门负责所辖行政区域水稻玉米良种补贴项目实施工作的组织管理和监督指导工作。 农业部门具体负责制定方案、落实项目计划、优良品种推介、宣传发动、栽培技术培训等组织实施工作，会同财政部门做好补贴面积核实、汇总、上报工作。 财政部门具体负责落实补贴资金、拨付、监管工作，协助农业部门做好补贴面积核实、汇总、上报工作。 各乡（镇）人民政府负责组织所辖各村良种补贴面积的登记、申报、公示、审核、汇总、录入、上报工作，建立健全农户登记资料档案。 各级农业、质监、物价等部门联合加强种子质量、种子价格监管，防止出现假冒伪劣种子和趁机哄抬种子价格的现象。 五、补贴范围、对象、标准和方式 （一）补贴范围。水稻、玉米良种补贴在全区实行全覆盖，但在已被征用为非农用地及已退耕还林、还牧的耕地上种植的不纳入补贴范围。水稻、玉米种植面积包括常规品种种子繁殖、杂交品种制种等种子生产面积。 （二）补贴对象。全区所有使用水稻、玉米良种的生产者（含农场和科研院所职工承包种植者）均可享受补贴。对承包人租田给他人种植或由他人代耕种粮的，按谁种粮谁享受补贴的原则，补贴资金发放给种植租赁人或代种人。 （三）补贴标准。每亩补贴标准严格执行中央确定的标准，即早稻10元/亩，中稻、晚稻15元/亩，玉米10元/亩。早稻指在5月10日前插秧的水稻；中稻指在5月11日至6月底前插秧的水稻；晚稻指在7月1日以后插秧的水稻。 （四）补贴方式。采取现金直接补贴方式。由自治区农业厅组织公开推介水稻、玉米良种名单，早稻、中稻、晚稻插秧和中玉米播种结束后，分别组织农民申报登记种植面积，以村民小组为单位进行公示，逐级审核、汇总、上报，再由农业、财政两部门联合行文，层层批复补贴面积和下达相应的补贴资金，最后通过农民补贴