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关于解决新农村建设中干群关系的议案 谭云川（200810301656） 一、案由 建设社会主义新农村是党和国家在新的历史条件下作出的重大战略决策。在建设社会主义新农村过程中，真正的主体是农民，只有广大农民的积极性得到了充分发挥，新农村建设才真正具有活力和生命力，才能从根本上解决中国的根本矛盾。 新农村建设中干群现状 然而新农村建设中干群关系现状为有限的合作和局部的紧张。 局部的紧张表现为有的农村基层干部与群众利益不统一，乡村干部缺乏号召力，村民对乡村干部存在不信任感，不给好处不办事，给了好处乱办事，不公正、不廉洁 , 引起群众不满。而且脱离群众，说真话难、听真话难、干实事难等，干群关系的裂痕向深层扩展。上述问题的存在，激起了群众对基层部的不满情绪，在很大程度、一定范围内影响了干群关系，制约了新农村建设和社会主义的发展。 紧迫性 干群关系是关系到新农村建设进步与否的一个根本性问题。建设社会主义新农村就是建设基层干部与群众的关系而建设新农村经济。我国是农村占大部分的农业大国，新农村建设这么多年来，干群关系越来越紧张，如果干群关系仍然恶化，干部和群众不能积极谋共同利益，那么新农村建设干群的亲疏与稳定，直接关系到社会新农村建设乃至国家经济发展的成功与失败。 既然社会主义新农村建设中干群关系如此之紧张，在这个问题上，我们绝不能忽视干部尤其是基层干部与群众关系在新农村建设中的作用。单纯地依靠农民建设不了新农村，单纯地依靠干部也建设不了新农村，甚至还会走老路走错路。可行之路是干群密切合作。因此，必须进一步搞好社会主义新农村干群关系，解决好干群关系，更快更好的建设好社会主义新农村，建设发达的社会主义中国。 二、案据 根据 一、理论根据 二、事实根据 理论根据说明 新农村建设主体是农民，然而农民法制观念淡薄，经济建设意识低下，经济负担过重，收入难增。 而干部是新农村建设的指挥者，干部不明确自己工作重心，脱离群众。 自古就有清官难断家务事之说，官与民的问题，是长久问题，官民问题是核心问题。 事实根据说明 干群只要关系到切身利益的重大问题的决策时就各不统一，官要搞产业，民要修道路，官自有官道，民自有民路…… 基层干部说了算，农民没有参与权，官大一节压死人，农民永远听官话…… 中国农村现有经济落后，造成了城乡差距大，群干差距大，群众跟不上干部，干部了解不了群众…… 农民常反映出的问题 无品无级的村官群众看不起干部，有的群众眼中似乎没有农村干部，村干部处理农村矛盾，村民不听，个别村民甚至用恶语拳头相威胁。认为这样的村干部没有“资格”管理他人 。 在不少村民的眼光中，他们看不惯干部，村干部似乎都是“捧官，走富，贪婪，欺骗百姓”的角色。为了博取“大官”的好感，他们弄虚作假，“村哄到乡，乡哄到县，一直哄到国务院”；为了获得“权”和“利”，他们一天到晚接触的对象，“不是大官，就是大款”；为了显示权威，他们欺弱怕强、欺软怕硬，不能主持公道正义；上面的下拨款，他们如何发，发了多少，天晓得！下面的上交款，他们交了多少，用了多少，如何用，鬼知道！还有见不得天日的“灰色”收入，更是无底洞。 在新农村建设的群众眼里，为人民服务变成了为人民币服务，村干部瞅见利益抢先走，闻见困难绕道走，公益事业没人管，科学种田没人管，只管自己捞油水，不管群众喝清水，农民不是出外打工，就是在家打牌，苦了农民，顺了干部！ 干部常见问题 现在的群众，干部管不了，法律法规也管不了。村干部一年四季就是调解纠纷，传达上级指示，搞好新农村各项建设。协查群众纠纷、调处纠纷更烦，更是处处得罪人。民间纠纷主要是利益之争，处理一个问题总会得罪一方面的人。对于村官还是村民，都是伤透对方的难事。年复一年地做着这些“唱花脸”、“ 擦屁股”、费力不讨好的事，仇人多了，朋友少了，自己孤立了，挨骂是家常便饭，甚至还会遭打。除此之外，特别是贫困村搞新农村建设，多少要办办公益事业，修路、办学校什么的都涉及出钱出力作贡献的问题，高压政策行不通，天天上门难凑效，大大小小的工作都必须挨家挨户去做。有时好心难以办成好事，尽管时间浪费了，精力浪费了，却收不到好效果，甚至遭来群众非议。 村干部尽管尽心尽力去为人民服务，然而还是人辛苦了，各自脸色却不好看。特别是利益调整、矛盾调解、邻居纠纷之类的事，本来就难以完全公平公正，“一碗水端平”。如修筑公路、修建学校、兴修水利等公益事业，必然涉及田土山的征用、调整、补偿等问题，征用有多有少，调整有好有差，补偿更难满足，于是公心难以满足私心，甚至把干部们为民办事的公心当成了他们谋利益的私心。得到的或许还是“不公平”的评价。 当前有些贫困村没有人愿意当干部，开会选举村组长，你推我，我推你，决定不下时只好采取抓阄或者轮流当的办法确定干部。为什