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新时期农民主体意识增长与农村政治发展 　　 ［摘 要］ 中国是一个农业大国，中国政治的发展很大程度上取决于农村政治的发展。在农村的政治发展过程中，农民处于中心地位。因此，农民的政治意识对中国政治发展显得尤为重要。积极培育农民的主体意识、抑制和消除传统定势因素，才能促进农村的政治发展，保证农村的政治稳定，从而进一步推进中国民主政治化进程。 　　［关键词］ 农民 主体意识 政治发展 　　 　　人的政治活动，即政治行为，受两方面因素的影响：一是客观的政治社会环境，一是人的政治意识。政治制度、政治体制、政治运行机制以及政治组织结构等社会政治环境对人的政治行为有决定性的影响，人的政治意识则是人从事政治活动的直接内驱力。虽然政治意识与政治行为之间有一段距离，但总体而言，意识会支配行为。农村政治的发展愈益迫切需要农民具有与现代民主发展相适应的主体意识。 　　 　　一、新时期农民主体意识的增长 　　 　　传统农民政治文化一个突出的特点是农民主体意识的缺失，长期的封建伦理纲常塑造了依附人格，君主权威压抑主体意识，“他们不能代表自己，一定要别人来代表他们。他们的代表一定要同时是他们的主宰，是高高站在他们上面的权威，是不受限制的政府权力，这种权力……从上面赐给他们雨水和阳光”［1］。农民往往无法摆脱作为权势力量的从属者的自我心理定位，缺乏行使民主权利的主动性。不难发现，在改革开放前，农村普遍存在着等、要、靠、依赖集体、怕竞争、怕风险、怕负责的社会心理，主体意识严重缺乏。改革开放以来，农村社会经历着前所未有的从传统农业社会向现代文明农业社会的转变，家庭联产承包责任制的推行和市场经济的发展，不仅给农村经济带来了巨大发展，同时也促使广大农民的思想观念发生巨大的改变。农民的附庸意识逐步向主体意识转化，越来越多的农民以主人的观念和姿态关心政治、参与政治。综合分析，主要有以下几种因素不断孕育、催生、激活着人们的主体意识。 　　第一，农村市场经济的发展。在市场经济条件下，随着生产生活方式的变化，使得当今的农民既是传统意义??主要以土地为生的“雇佣者”，同时又是现代意义上的生产的所有者、经营者，出现了不同身份、不同等级和不同利益群体的农民。政府在市场经济运行机制下，转换职能，由采取直接的行政干预到间接的经济调控手段，使得广大农民受长期计划经济的影响所形成的被动接受指令、过于依赖政府失去了基础。在市场经济的大环境下，为实现经济利益的最大化，农民要根据市场的变化和需要自行决定产品种类、数量以及流通渠道，这就要求农民必须增强自立、自为、自主、自强等自我意识，自我决策、自担风险、自谋生存、自我发展的主体意识。 　　第二，家庭联产承包责任制的推行。家庭联产承包责任制解决了长期困扰中国农村的基本生产方式问题，使多少年来被旧有农村体制压抑的农民的生产积极性和劳动热情得以充分发挥。农村社会进行的家庭联产承包责任制在调动农民积极性的同时，也使每个农户变成了完全独立的利益主体。当农民作为独立的利益主体与其他利益主体、自治组织和政府部门发生互动和冲突的时候，他们的利益主体意识就会进一步清晰化，逐渐萌生出权利意识和对自身利益的保护意识，并不断得到强化。 　　第三，村民自治制度的实施。村民自治是以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为重要内容的基层民主实践活动。它“对训练农民的政治技能、培育农民的主体意识、参与意识、民主监督意识、责任意识等方面发挥了重要作用”。广大农民在二十多年的村民自治实践活动中，开始以主人的观念积极参加到政治活动中，在民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的实践过程中，在基层民主氛围不断浓郁的影响下，其政治主体意识不断增强。1998年11月，九届全国人大第五次会议通过了修改后的《中华人民共和国村民委员会组织法》，国家从立法上对村民自治权利给予确认与规定，使农民的自主性有了法律保障。国家下放农村政治权利、扩大基层民主，调动了广大农民参与和监督村务政务的自主性，农民的政治主体意识在此过程中也得到不断生长。 　　第四，农民生产方式和交往方式的变化。农民在劳动场所和生产方式上的变化必然导致他们生活方式和社会心态产生连锁性变迁。权威性封闭式统治结构的瓦解，塑造了民主的、大众化的、平等式的社会结构，农民获得了依靠自己努力与能力而发展成功的机会，激发了独立自主的主体意识，形成了以自我尊严、自我价值实现为中心，尽量发挥自己的潜能，注重在社会生活中表现自我个性的新人格特征――自我取向。同时，转型时期社会流动加快，大批农民涌向城市，在流动过程中激活了农民主体意识的形成，“因为流动及因流动而获得的丰富的社会阅历能够帮助农民脱离土地的束缚，开阔他们的眼界，降低他们的行为保守性和心理封闭性，并增加他们的自我依赖和自我效能感”［2］。 　　 　　二、农民主体意识的