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第一节 组织概述 一、组织的含义 组织这个词虽然我们经常使用,但管理学家提出过众多的关于组织的理论,这些理论对组织概念各有其解释。由于各种理论的角度不同,如有的从组织结构方面、有的从组织形态方面、有的从组织行为方面、有的又从组织控制等方面去理解组织,因而对组织概念的解释相差较大。 组织,一般有两种含义:一种是动词,就是有目的、有系统集合起来,如组织群众,这种组织是管理的一种职能;另一种是名词,指按照一定的宗旨和目标建立起来的集体,如工厂、机关、学校、医院,各级政府部门、各个层次的经济实体、各个党派和政治团体等等,这些都是组织。 从广义上说,组织是指由诸多要素按照一定方式相互联系起来的系统。从狭义上说,组织就是指人们为着实现一定的目标,互相协作结合而成的集体或团体,如党团组织、工会组织、企业、军事组织等等。 管理的组织职能就是通过建立、维护并不断改进组织结构以实现有效的分工、合作的过程。 管理过程中的组织职能包括: 专业化分工; 划分部门; 设置职位; 职权配置; 人员配备; 整合协调; 组织运转; 组织变革。 组织职能的过程犹如建造一座大厦: 构成组织大厦的构件——职位 建造大楼的框架——划分部门 通水、通气、通电——职权配置 内部装修、整修——整合协调 住房分配——人员配备 翻修——组织变革 二、组织的构成要素 人:组织目标的实现离不开人的活动,人是构成组织的最基本要素。岗位、分工、人员 目标:目标是组织存在的前提和基础,是组织的无形要素中最基本要素。 行为:为保证组织实现共同目标,需要分工,设立部门,互相配合,用一定规章制度规范和约束每个人的行为,需要来其行为。 三、组织的类型 根据组织的目标不同,可以把组织分为公益组织、工商组织、服务组织和互益组织; 根据主要功能的不同,把组织分为政治组织、经济组织、军事组织、文化组织和社会组织; 按照人为设定还是自发形成,可以把组织分为正式组织和非正式组织; 根据权力配置的方式不同,把组织划分为集权型组织和分权型组织; 根据管理事项及复杂程度的不同,把组织分为综合性组织和专门性组织。 第二节 组织结构的构成 一、管理幅度与管理层次 (一)管理宽度 管理宽度:管理者能够直接有效地指挥和监督下属的数量。每一个管理者所能直接指挥和监督的下属人数总是有限的。这个限度称为管理宽度或管理跨度。 如果组织的最高领导者是一个万能的领导者的话,我们是否还需要有这种部门和层次的安排?答案是否定的,因为这个万能的领导者可以指挥和监督一切活动而无需借助于他人的帮助。但现实世界的管理者做不到这一点,人类存在着身体的、生理的、心理的和社会的种种限制,使得每一个管理者只能直接指挥和监督有限的下属。 (二)管理层次 管理层次的产生:由于存在着管理宽度的限制,或者说因为管理者所能有效监督的下属人数是有限的,才形成了这种层次性的管理结构。 层次的副作用:层次多意味着费用也多;层次的增加加大了沟通的难度和复杂性;使得计划和控制活动更为复杂 (三)管理宽度与管理层次的关系 当组织规模一定时,管理层次和管理宽度之间存在着一种反向的关系。管理宽度越大,管理层次就越少;反之,管理宽度越小,则管理层次就越多。 管理层次与管理幅度常常联系在一起,按层次的多少和幅度的大小,可分为高耸的组织结构和扁平的结构。这两种结构各有利弊。 扁平型结构与高耸型结构 这两种情况相应地对应着两种类型的组织结构形态,前者称为扁平型结构,后者则称为高耸型或锥形结构。 高耸的组织结构,管理层次较多,管理幅度小,沟通渠道多。其优点是管理严密,分工明确,上下级容易协调;其缺点是管理层次多而增加了费用,信息沟通时间长。由于管理严密,容易影响下级人员的满意感和创造性。 扁平的组织结构,管理层次少,管理幅度大,沟通渠道少。其优点是由于管理层次少而管理费用低,信息交流速度快。由于管理幅度大,成员有较大的自主性,因而满足感增加。其缺点是不能严密监督下级的工作,上下级协调较差。 一般来说,传统的企业结构倾向于高耸型,偏重于控制和效率,比较僵硬。 近年来企业组织结构有一种由高耸向扁平演化的趋势,扁平型结构被认为比较灵活,容易适应环境,组织成员的参与程度也相对较高。 阅读:P275案例 采用高耸结构还是扁平的结构,应考虑如下因素: (1)工作任务的相似程度:工作任务越相似, 管理幅度就越可能加大,可采用较扁平的结构减少管理层次。工作任务差异大,则应缩小管理幅度。 (2)工作岗位的接近程度: 职工工作岗位较接近的情况下,可以加大管理幅度,采用扁平的结构;反之,应采用较高耸的结构。 (3)职工的经验和思想水平:职工缺乏经验,应减小管理幅度,加强
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