电子政务五部曲（一）.pptVIP

电子政务07 PA. 2010 Spring To Summer  * G to G模式（续） 现阶段G to G模式具体的应用，一般用下列信息系统实现： ? 电子法规政策系统 ? 电子公文系统 ? 电子司法档案系统 ? 电子财政管理系统 ? 绩评价系统 * 信息资源网格管理应用平台（G2G）构建统一资源目录体系，建立全区数据交换平台，将分布在全区的信息资源进行网格化管理，为提高政府运转效率提供资源服务，为市级主管部门提供统一的资源服务。主要内容包括：统一资源目录体系、数据交换平台、资源网格化管理等 资源 * 社会经济运行数据库系统（G2G） 建立社会发展和经济运行指标体系，进行数据抽取、清洗、转换和存储，形成完整的数据仓库，构造不同主题的数据集市，利用在线分析技术，为全区社会经济发展提供决策支持服务，同时为全区经济运行调度、应急指挥提供基础数据服务。 * （二）电子政务的价值与传统政务的分别及特点 1.电子政务的价值：固有价值和应用价值 应用价值具体表现为管理效率与服务： （1）我国电子政务的应用还要兼顾政府自身的管理和政府为社会提供服务两个方面 （2）从政府公共部门的角度 （3）从接受电子化政府服务对象的角度 （4）电子政务服务价值的根本体现在与电子政务满足用户的个性化需求，更加贴近用户，大大降低了公民、法人和其他组织的办事成本，使公民、法人和其他组织获益。 ★服务是电子政务的第一要务，也是电子政务建设的发展方向。 ★推行电子政务的重要目的就是要提升政府的服务绩效，并通过网络技术的应用实现政府管理创新和服务创新。 * 2.电子政务与传统政务的区别 传统政府 电子政府 实体性行政 虚拟化行政 地区化、区域性 无物理时空限制 垂直型分层结构 扁平化辐射结构 集权式管理 功能化管理 行政随意性 行政程式化 官僚色彩机构 公众服务机构 分散型任意服务 个性化规范服务 以管理、审批为中心 以服务指导为中心 * 电子政务与传统政务的区别 图1.1 传统政务提供服务的逻辑简图 图1.2 电子政务提供服务的逻辑简图 * 电子政务与传统政务的区别（续1） 由上图可以看出,电子政务与传统政务有许多不同，最主要的是事务处理流程与支撑技术不同. 传统政务的处理事务的方式是以政府各部门的职能为中心. 电子政务处理事务的流程是以社会的需求为中心，政府以“政府就是服务”为出发点，帮助企业、公众、社会组织等快速、高效地解决各种事务，协调各种关系. * 电子政务与政府形态的改造 工业社会 信息社会 传统政府 转变 转变 转变 金字塔式 管理模式 业务流程1 业务流程2 业务流程3 电子政府 扁平的网络模式 * 3.电子政务的特点 电子政务建设是政府信息化建设的重要组成部分。但电子政务除了具备信息化建设的一般特点之外，还具有其自身的特点。 * （1）电子政务是网络信息技术在政务管理和服务提供中的全面应用。 为什么说电子政务是一场深刻的政府管理方式的革命？ （2）电子政务蕴含着一种全新的公共管理理念（以企业家精神再造政府的理念？） * （3）电子政务是以网络信息技术为支撑的科学化管理 美国电子政务规划纲要——“接近美国” （4）电子政务是一个渐进发展的动态过程 例：电子政务发展复杂度、功能度与成熟度之间关系示意图 （5）电子政务是国家信息化的根本 * （三）电子政务与其他相关概念的比较 电子政务是政府信息化的重要内容和体现，它同其他行业的信息化一样具有不可逆转和循序渐进发展的过程性特征。电子政务既与信息化建设发展过程中其他行业、领域的信息化如电子商务具有继承性和密切关系；同时又与这些行业、领域的信息化相区别。 * 1.电子政务与电子政府 2.电子政务与政府上网 3.电子政务与政府信息化 4.电子政务与办公自动化 * 1.电子政务与电子政府 电子政府：政府有效利用现代信息技术，通过不同的信息基础设施，在适当的时间和地点，以适当的方式，对政府、企业、社会团体和公众提供信息服务。也就是说，电子政府实际上是一个跨越时间、地点、部门边界的全天候的政府服务体系。 “电子政府”构想集中于政府与公众、政府与企业之间的电子政务，电子政务包含了政府部门内部、政府部门之间以及政府与公众、政府与企业之间的电子政务，涉及范围比较广，而且内容也比“电子政府”丰富的多。 * 建立电子政府是电子政务发展的目标之一。 政府在开展电子政务的过程中，进行组织结构和工作流程的