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一个适合儿童成长的世界APOST-2015WORLDFITFOR-Unicef
后2015年,一个适合儿童成长的世界
A POST-2015 WORLD FIT FOR CHILDREN
从儿童权利视角解读开放工作组关于可持续发展目标的报告
A review of the Open Working Group Report on Sustainable Development
Goals from a Child Rights Perspective
后 2015 年 ,一个适合儿童成长的世界
从儿童权利视角解读开放工作组关于可持续发展目标的报告
可持续发展要以人为本。基于这一理念,里约+20 峰会承诺将努力建设一个公正、公平、包容性
的世界,并将通力合作,促进持续的包容性经济增长、社会发展和环境保护,从而造福全人类,尤其
是世界儿童、青年及子孙后代,无论其年龄、性别、残疾与否、文化、种族、民族、籍贯、迁徙状况、
宗教、经济或者其他身份均能受益。
--— 《可持续发展目标提案:联合国大会可持续发展目标开放工作组成果文件》第四段
封面照片:
Top row: © UNICEF/BANA2012-00183/Haque (left); © UNICEF/UKLA2012-01103/Kurzen (middle); © UNICEF/NYHQ2006-
1474/Pirozzi (right); Bottom row: © UNICEF/NYHQ2011-1767/Pirozzi (left); © UNICEF/AFGA2007-00179/Noorani (middle); ©
UNICEF/SWIT2012-0005/Pirozzi (left)
核心信息
值得庆祝的是,《千年发展目标》已为开放工作组提出的与儿童相关的目标和子目标奠定
了坚实的基础。
目标明确提出要减少不平等,消除针对儿童的暴力,与儿童贫困作斗争,这将成为下一轮
工作的重点。
在继续加紧有关新发展议程的谈判中,我们必须保持在儿童权利上取得的进展,加强薄弱
环节。
必须明确“一个不能少”的中心思想,在所有目标、指标和国别行动框架中体现优先照顾
最贫困、条件最恶劣的儿童的原则。
目标必须是可测量的,且可以转化成可用于测量国内或国际间进步程度的指标,监测实现
公平进程中存在的差距。
对世界上所有地方所有儿童的权利加以投入,无论其年龄、性别、残疾与否、文化、种族、
民族、籍贯、迁徙状况、宗教、经济或者其他身份,是实现我们希望的未来的基石。
概况
2015 年,当千年发展目标的时代行将结束之时,取而代之的是一个崭新的全球发展框架协议。
《后2015 年发展议程》最终将形成一系列新的目标和子目标,即可持续发展目标。它们既是对《千
年发展目标》所取得的成果的延伸,也是对《千年发展目标》不足之处的修正。
为了应对这个转变,联合国系统投入了前所未有的努力,让大众参与到关于下一个议程和未来的
讨论和辩论中,希望通过这些公开讨论能帮助政府制定和采取一个既雄心勃勃、令人振奋,又实际可
行的行动计划,最重要的是能反映世界上所有地区和人民的意愿,无论其年龄和阶层。数以百万的人
们参与了国家和全球性的讨论、调查、学习和其他活动,表达了他们的心声。
可持续发展目标(SDGs)开放工作组(OWG)是所有这些努力中的重要一环。开放工作组成立于
2012 年联合国可持续发展大会(通常称作里约峰会)之后,由70 个成员国分占30 个席位。在过去
的18 个月中,开放工作组提出了一系列可持续发展目标交由联合国大会审议,并于2014 年7 月19
日完成了最终报告。
该报告是联合国一份历史性文件,标志着一个分水岭的到来。它对可持续发展的所有要素,即社
会、经济和环境,作出了前所未有的整体性阐述。
报告建议的目标和子目标把握了儿童问题中的关键问题,即巩固在千年发展目标中已取得的成果,
承认并关注在千年发展目标中被忽视的几个领域,包括减少不平等、消除针对儿童的暴力和与儿童贫
1
困作斗争。从导言开始,儿童、青年和后代子孙就被定义为可
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