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沁阳市农村居民点规划　来源：??? 日期：2007-05-09??? 责任编辑：??? 点击 421次　沁阳市农村居民点规划(2006-2020)?第一章????????????? 总则?按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，坚持“因地制宜、循序渐进、统筹兼顾、协调发展”的基本原则，贯彻“统一规划、相对集中、合理整并”的方针，以规划为先导，以加快农村基础设施建设、改善人居环境为重点，统一规划、因地制宜、合理布局、配套建设，促进村庄适度集聚和土地资源节约利用。深化新农村建设内容，优化村庄布局，构建合理的村庄等级结构，以村镇体系建设规划为前提，重点建设中心村，控制保留基层村，引导部分村庄搬迁整合，构建有序的现代化村庄网络。结合《沁阳市村镇体系规划（2008-2020年）》，编制农村居民点近、远期发展规划，逐步缩减农村居民点用地规模。规划期内安排王召乡、西向镇等8乡镇33个行政村进行拆并，缩减农村居民点规模400公顷。第二章?土地利用规划背景及形势（一）地理位置沁阳市位于河南省西北部，属焦作市所辖的县级市。地处北纬34°58′～35°18′和东经112°43′～113°02′之间，南北长36.80公里，东西宽29.30公里。东以丹河为界与博爱县相望，南与孟州市和温县二市县毗邻，西连济源市，北倚太行山与山西省晋城市接壤，全市土地总面积595.89平方公里。境内有太澳、济焦新两条高速公路，常付、冢沁、林邓三条省道，焦枝、候月两条铁路穿境而过，太洛、紫黄公路贯穿全境，区位交通优势明显。（二）地形地貌沁阳市地处山西高原与华北平原的过渡地带，地势北高南低，境内有山地、丘陵、平原三种地貌类型。北部山区多为林地，土层浅薄，适宜发展林果牧业；丘陵北接山地至太行山南部边缘洪积扇顶部，南至焦克公路，呈东西带状分布，植被覆盖较差，地表冲沟和砾石较多，除少数园地、人工造田外，多为荒地；平原区分沁北倾斜平原和沁南冲积平原两块，沁北平原地面开阔、地势平坦，是全市农作物高产地区，沁南平原土地肥沃，水利设施完备，是沁阳市粮棉油的集中产区。（三）气候土壤沁阳市属暖温带大陆性气候，四季分明，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季昼暖夜凉，冬季寒冷干燥，日照充足，雨量充沛，适宜农作物生长。沁阳市山区土壤主要为棕壤、低山丘陵区多为褐土、平原区主要为潮土、沁河滩区及相邻地区为风沙土。沁阳物产丰富，粮食作物有小麦、玉米、水稻，经济作物有棉花、芝麻、大豆、麻类、烟叶。（四）水文、矿藏沁阳市境内河流属黄河水系，水资源充足，水质较好，主要有沁河、丹河、济河等，其他有仙神河、云阳河、逍遥河等季节性河流；人工渠有广济渠、永利渠、丹西干渠等；水库有逍遥水库、八一水库、九渡水库等。境内矿藏资源较为丰富，金属矿主要有铁矿、铝土矿、铜矿等，非金属矿主要有煤、耐火粘土、高岭土、石灰岩、白云岩等。（五）历史与人文资源沁阳历史悠久，历代多为郡、府、州治，古代曾为豫西北政治、经济、文化中心，现为河南省历史文化名城、国家民政部公布的千年古县，素有“覃怀古都、河朔名邦”之美称。全市现有天宁寺三圣塔、清真北大寺、朱载堉墓3处国家保护文物，唢呐、怀梆等国家首批非物质文化遗产，邘国故城、曹谨墓、太平天国指挥部旧址等省级文物保护单位20处，邓禹冢、李商隐墓、何瑭墓等市级文物保护单位76处。境内神农山景区集龙脊长城、神农古迹、白松雅韵、猕猴憨态等为一体，是“北方山水”的经典代表，被评为国家级猕猴自然保护区、国家AAAA级旅游区、国家级生态自然保护区、国家重点风景名胜区。（六）经济社会条件沁阳地处晋煤外运的咽喉要道，是豫西北的重要工业和商贸城市，是全国重要煤炭集散地、造纸机械之乡、玻璃钢之乡和河南重要的铝工业基地，是河南省城镇化建设重点市、河南省对外开放重点市、首批35个经济扩权县市之一和河南省园林城市。全市现辖3个乡、6个建制镇、4个办事处，307个行政村、24个居民委员会。2005年末全市总人口472472人，耕地总面积30161.61公顷，人均耕地0.064公顷；平均人口密度793人／平方公里。地区生产总值103.15亿元，人均2.18万元，整个经济综合实力处于全省前列，工业经济在全市国民经济中占主导地位。第三章?土地利用战略与规划目标以科学发展观为统领，坚持“严格保护土地资源、保障科学发展用地、高效集约利用土地”的指导思想，贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，强力实施“工业强市、开放活市、文化亮市、旅游名市、科教兴市”五大战略，构建“布局集中、产业集聚、用地集约”的经济发展模式，把产业集聚区作为推进节约集约用地的着力点，不断提高土地利用效率，合理安排规划期间各业各类用地，严格落实土地用途管制，促进沁阳市经济社会平缓较快