李世奇会长在2013年第二次常务理事会上讲话.docxVIP

2013年上半年行业运行情况及协会主要工作——李世奇会长在2013年第二次常务理事会上的讲话2013年上半年全市担保行业总体发展平稳有序、稳中有增。虽然全行业自2012年开始受到经济下行、增速放缓及中担事件的持续影响，行业发展遇到重重困难，但全行业从业人员没有丧失信心，经过奋力拼搏，扭转了2012年融资担保负增长的局面，特别是贷款担保新增担保额实现了超过10%的恢复性增长，贷款担保在保余额与年初、与去年6月底基本持平，并略有增长。在市委市政府及市财政、市经信委、市建委、市金融局等相关部门的支持、指导下，全行业坚定信心，不断创新发展，加大调整改革重组的力度，通过规范经营，努力改善银担关系，正在力争创造更好的业绩，为全市中小微企业融资担保服务，为经济建设服务。一、2013年上半年全市担保行业运行情况1、担保行业运行总体平稳增长。2013年上半年国民经济增速继续放缓，实体经济经营困难，结构性产能过剩明显；同时受到中担事件的持续影响，工行、建行、北京银行等部分银行业金融机构自2012年终止了与民营担保机构的合作，至今未见松动，民营担保机构绝大多数受到不同程度的影响。在新的形势下国有政策性担保机构在去年增资的基础上，努力扩大中小企业融资担保规模，实现了较大幅度的增长。部分民营担保机构通过强化自我约束，依法规范经营，拓展了同农行、股份制银行、地方商业银行的合作规模，实现了不同程度的增长；部分民营担保机构通过与再担保公司、首创担保公司、中关村担保公司的合作，创造了新的合作经营模式。通过全行业的共同努力在去年上半年基数较低的情况下，实现了总体恢复性增长，扭转了2012年负增长的局面。据对正常开展业务的114户担保机构统计（下同），2013年上半年新增担保额673.26亿元，同比增长了15.48%；其中融资性担保新增担保额362.12亿元，同比增长了5.34%；非融资性担保新增担保额311.14亿元，同比增长了30.06%。截至2013年6月底，114户担保机构在保余额2375.08亿元，同比增长了15.89%；比年初增长了4.38%。其中融资性担保在保余额1256.32亿元，同比增长了5.66%；与年初基本持平。非融资担保在保余额1118.76亿元，同比增长了30.04%，比年初增长了10.05%。2、融资性担保实现了恢复性增长。2013年上半年融资性担保实现了恢复性增长，新增担保额362.12亿元，同比增长了5.34%，但仍低于2011年上半年的水平（429亿元）。其中贷款担保2013年上半年新增担保额291.61亿元，同比增长了10.79%，已经高于2011年上半年的水平。发债、信托担保等直接融资担保及其他融资性担保业务，新增担保额70.51亿元，同比下降了12.49%。截至2013年6月底融资性担保在保余额1256.32亿元，同比增长了5.66%。其中贷款担保在保余额785.74亿元，同比增长了0.90%，比年初增长了1.19%，其他融资性担保在保余额470.58亿元，同比增长了14.69%，比年初增长了-2.42%。3、非融资担保业务继续保持稳定快速增长的势头。2013年上半年非融资担保新增担保额311.14亿元，同比增长30.06%。其中工程保证担保新增担保额120.36亿元，同比增长了37.25%，诉讼保全担保新增担保额9.02亿元，同比增长-17.04%；其他非融资担保新增担保额181.76亿元，同比增长29.23%。在工程保证担保中，本市房地产开发项目新增担保额89.41亿元，银行保函担保新增担保额12.96亿元。截至2013年6月底，非融资担保在保余额1118.76亿元，同比增长了30.04%。其中工程保证担保在保余额306.56亿元，同比增长10.39%；在工程保证担保中，本市房地产开发项目在保余额217.01亿元，同比增长了6.38%，银行保函担保在保余额19.97亿元。另有诉讼保全担保在保余额49.25亿元，其他非融资担保在保余额762.95亿元。非融资担保代偿额72万元，代偿率接近0。二、2013年上半年担保行业运行的主要特点1、再担保公司为促进银担合作，推进中小微企业融资平台建设发挥了积极促进作用。北京中小企业再担保公司为应对目前银担合作现状，调整并完善了再担保产品。再担保公司与交通银行、江苏银行已完成对再担保新产品项目下部分民营担保机构授信准入的审批程序，各方已分别签署了三方合作协议，首批民营担保项目即将放款。这些新产品即保证了民营担保机构独立开展业务，又提高了对债权人的保护力度。再担保公司在市经信委统一组织下，积极推动中小企业创新融资工作，上半年共组织9家担保机构，为101家中小企业提供了13.3亿元信托贷款支持。在市财政支持下，再担保公司与其他公司共同发起设立了两支债权基金，已完成28个项目审批，金额3.58