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审计 统计 工商 物价 技术 药品 监督 审计 【鄂尔多斯市审计局领导名录】 党组书记、局长：薛 涛 副局长：孟 克 （蒙古族） 董政华 崔有良 纪检组长：郭 平 【概况】 2006 年，鄂尔多斯市审计局内设办公室、政策法规科、财政审计科、外资审计科 （金融审 计科）、行政事业审计科、农业与资源环保审计科、经贸审计科、社会保障审计科、固定资产投资审计科、 经济责任审计办公室等 10 个科室。核定编制29 名、实有人数31 人。强化审计监督职能和手段，加强对 重点领域、重点部门和人民群众关注的热点、难点、敏感问题的审计监督，收到了明显成效。全年完成审 计单位 126 个，查出违规行为金额 50220 万元，应缴财政3428 万元，交财政3294 万元，应归还原渠道资 金6653 万元，已归还原渠道资金6013 万元，应调账处理金额3622 万元，已调账处理金额3102 万元。 【财政审计】 预算执行审计围绕全市的经济发展战略，以加强预算管理、规范财政分配行为，促进 预算进一步细化和提高财政资金使用效益为目标，把审查预算分配和资金管理情况作为审计的重要内容。 查出未按规定征收、缴纳预算收入6674 万元，隐瞒转移截留预算收入4856 万元，政策性税收流失471 万 元，财政收入核算不实 11395 万元，资金滞留闲置3655 万元，财政支出核算不实5509 万元，违规改变资 金用途37527 万元，超预算列支 84 万元，预算结余不实 830 万元。12 月28 日，市审计局向市人大常委会 作了 《关于审计报告中存在问题整改情况》的专题报告。加强对下级政府财政决算审计，市审计局对东胜 区等两个旗区政府及部分部门进行财政决算审计，审计查出违规金额7330 万元。 【固定资产投资审计】 围绕国家投资政策调整和市固定资产投资的重点，选准工作突破口，加大对 固定资产投资审计力度。2006 年，市旗两级审计机关突出了市镇基础设施和公路项目审计。市审计局对康 巴什新区基本建设实施跟踪审计，审计了部分公路项目结合经济责任。存在着许多项目未依法履行建设项 目建设程序，如未实行招投标，未编制报批项目建议书、可行性研究报告；多列材料差价；挪用项目资金； 虚列工程支出；多列监理费等问题。通过审计核减投资额 4380 万元。对全市收费公路进行了审计，主要 211 对 2005 年底以前建成并运营的收费公路的投资、债务、通行费收支进行了审计和审计调查，查出截留挪 用通行费收入296 万元，私存私放通行费收入 362 万元。起草 《关于加强政府投资建设项目审计监督的通 知》，加强政府对投资项目实施有效监督。 【外资金融审计】 针对全市外资项目分布特点，不断探索外资审计路子和方法，加大对利用外资项 目的审计监督力度。全年共审计和审计调查外资项目 10 个、48 个单位，查出违规金额9259 万元，管理不 规范金额 4718 万元。贯彻落实中央、国务院和自治区关于鼓励和促进中小企业发展和建立中小企业信用 担保体系的一系列方针、政策，促进全市中小企业融资担保机构的健康发展，根据市政府的指示对鄂尔多 斯中小企业信用担保有限公司 2001～2005 年的运营风险及效益情况进行了审计。发现存在私设账外账、 公款私存、违规放贷、抵股抵贷资金未作评估、违规转让股本金、违规多头开设银行账户、未按规定提取 保证金等问题。审计结束后，向市人民政府作了专题汇报，责成担保公司限期整改。 【专项资金审计】 围绕社会关注的热点问题，突出专项资金审计。审计了全市失业保险基金及再就 业资金。查出再就业违规资金 122 万元，失业保险基金违规资金 65 万元。对全市上年住房公积金归集、 管理和使用进行审计调查。审计调查结果表明，住房公积金的使用效益逐步提高。全市 2005 年住房公积 金当年实际缴存 11548 万元，结转利息512 万元，当年个人提取2371 万元，当年归集余额9689 万元；上 年底累计缴存住房公积金余额45587 万元，累计发放贷款总额20726 万元，住房公积金运用率、个贷率和 使用效益逐步提高。审计中发现存在挤占挪用住房公积金2324 万元，向未缴