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博大精深,源远流长的中国传统公款吃喝文化!
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干部食堂,顾名思义,就是官员吃饭的地方,又称机关食堂,现在那一级政府都有。干部们吃完饭,嘴巴一擦,走人,能发生什么有趣的事?有的,古代干部食堂就有,而且发生的事情,简直妙趣横生。
李世民的独家发明
虽然早在秦汉时期,特别是西汉,朝廷出于对亲近大臣“有烹饪之养”,也搞过“廪食太官”之类的恩惠(《汉书?贡禹传》),毕竟没有在大范围普及。根据唐人崔元翰的《判曹食堂壁记》记载,唐太宗“克定天下,方勤于治”,决定延长每天朝会的时间,为了不让参与的官员饿肚子,又以“聊备薄菲”为配套措施,由朝廷提供一顿免费的“工作早餐”,食堂就设在金銮殿的廊庑下。因行之有效,备受欢迎。
不久,唐太宗又把自己的独家发明推广到京师其他官署和各级地方政府,成为定制。晚唐蔡词立在《虔州孔目院食堂记》里称:“京百司至于天下郡府,有曹署者,则有公厨。”可见,唐朝三百年间,干部食堂办得还是有声有色的。以后的各个朝代也均沿袭了这一制度。
名称多,各衙门均有自己的叫法
古代的干部食堂,标准的名称叫“公厨”,但也有其他不同的称呼。
天子请客,俗称“天厨”。王梵志诗云:“仕人作官职,人中第一好。行即食天厨,坐时请月料。”说明凡一定品级以上的地方官员进京汇报工作,都可去“天厨”用餐。不在出席朝会范围内的其他在京官吏,都在本部门公厨享用工作餐,称“百司官厨”。
其中档次最高的是宰相办公的政事堂厨,简称“堂厨”。《唐会要》里说,高宗时,宰相们曾以“政事堂供馔珍羹”为题开会讨论削减伙食标准,有人反对说:“这顿丰盛的公餐,是皇上对中枢机务特别重视的表示。如果我们不称职,就该自请辞职以让贤能,不必以减削标准邀求虚名。”于是罢议。
各级地方政府及中央各有关部门的派驻机构,亦各有本署公厨,如“县食堂”、“判曹食堂”、“孔目院食堂”、“节度使院食堂”等名目。另外,所有上述公厨在为官员们提供工作餐的同时,还要另办专供吏员即一般科员或办事员吃饭的食堂,称“吏厨”或“佐史厨”、“府史厨”等。
功能多,有联谊会的特点
有唐一代的典章制度,几经更易,何以食堂制度能坚持始终?根据柳宗元的说法,主要是它的功能比较特殊。综其要点有三。
一是让平时各坐各的厅廨、各办各的公事之大大小小的官员,借助会餐食堂,获得一个和睦融洽的氛围,“礼仪笑语,讲义往复”,谁在吃饭时还能保证正儿八经的模样?人际关系的改善,自然有利于共同治事职能的发挥,齐心协力把工作做好。
二是在此基础上,增进各相关部门科室的联络,促进信息互通。坐机关者都有这样的经验,一件公事的办理妥善与否,往往涉及同其他部门的配合(唐代官场术语叫“联事者”),倘若全靠具文行移交换意见,势必因公文旅行而降低行政效率。有了食堂,“凡联事者,因于会食,遂以议政,比其同异,齐其疾徐”(《崔记》),协调认识提高功效的好处毋须赘言。
三是创造了一个集思广益的群言堂形式,如《蔡记》所言,“事有疑,狱有冤,化未洽,弊未去,有善未彰,有恶未除,皆得以议之”,实际上就是将“联事者”的效应扩大到对本单位所有工作的关心,提高整体意识。
总之,“(食)堂之作,不专在饮食,亦有政教之大端焉”。(《判曹食堂壁记》)
成语“哄堂大笑”的由来
在《因话录》卷五中,有一长篇专述御史台食堂会餐的情景,略谓每次吃完饭后,都要由一个知杂事的御史(简称“杂端”)站起来,点名列举某同事有何过错,某同事有何失误,违犯了机关内部纪律的哪一条。其时气氛严肃,“皆绝言笑”,但有时批评者即“杂端”说着说着,自己忍不住笑了起来,结果满座皆笑,“谓之烘堂”——哄堂大笑这句成语,就是出此典故。
看来,这些官员把干部食堂当成开展批评与自我批评的场所了,彼此间的芥蒂或意见,多半能在这种公众性见证的氛围中化解,这就是刘宽夫在《邠州节度使院新建食堂记》里所云“无面从退言之诮,无躬厚薄责之嫌”的效果。
每人分餐而食,吃不完可以“兜着走”
据《唐六典》卷四所载,凡常参官员的“朝食”,都依品级高低订有标准,如四至五品的标准是菜肴七盘,细米二升,面二升三合,酒一升半,羊肉三分,其他若干;六至九品的标准是菜肴五盘,白米二升,面一升一合,油三勺等等。大家根据自己的品级各据一几、席地而坐,由侍役举案(托盘)分配菜肴。在赵炎看来,有些像成语“举案齐眉”里的意思。
由于实行分餐制,个人吃不完或者不想吃完的食品,可以自行带走。《因话录》卷三记,贞元初年,洛阳物价翔贵,一般人家舍不得吃好东西。河南府兵曹庚倬因有一顿午餐可享,每次都省下一份打包带回去,给守寡在家的姐姐品尝。起初,同事们多笑他寒酸,“后知之,咸嘉叹”。
管理中的弯弯绕,简直五花八门
由于干部食堂的资金,除了皇帝搞的“天厨”之外,“百司官厨”和地方各干部食堂都有自己的“小金库”来负担,所以,其中的油水是可想而知的。也就是说,谁能掌握和管理干部
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