102 年环保法规研订趋势分析.PDFVIP

102 年環保法規研訂趨勢分析 財團法人台灣產業服務基金會 一、前言 隨著時代的進步，國人對環境保護愈加重視，我國環保法規管制亦 日趨嚴格，近年來與產業相關的環保規定及標準要求，已逐漸影響產業 之發展方向。此外，近年縣市環保主管機關為符合地方特性 、提升當地 環境品質，依據環保法令之母法授權，陸續訂定地方加嚴之排放標準， 產業往往因資訊不足或掌握法規動態不全，錯失與行政院環境保護署（以 下簡稱環保署）或地方環保局之溝通時機，導致環保法規公告後，造成 產業窒礙難行之衝擊。 因此，為協助產業了解法規權益，適時掌握環保法規管制動態，並 能及早因應與調適，經濟部工業局「產業綠色技術提升計畫」 （以下簡稱 本計畫）彙整環保署本（102）年度委辦計畫招標文件資料、相關環保新 聞及近年（ 99~101 年度）制（修）訂法規委辦計畫成果，包括空氣污染 防制、水污染防治、土壤及地下水污染整治、噪音污染管制及毒化物管 理等法規領域，進行 102 年環保法規研訂趨勢分析。 -1- 二、環保法規研訂趨勢分析 2.1 空氣污染防制法規 近年環保署修（訂）空氣污染 防制法規（以下簡稱空污法）方向 主要朝連續自動監測設施（以下簡稱 CEMS ）管制、總量管制推動、 細懸浮微粒（以下簡稱 PM2.5 ）管制、空污費徵收制度檢討、許可/ 定 檢 / 裁罰、排放量申報制度及有害空氣污染物管制等。現階段正積極 研修之法規有「煉鋼業電爐粒狀物排放 標準」、「固定污染源空氣污 染物排放標準」、「電力設施空氣污染 物排放標準」、「玻璃業氮氧 化物排放標準」、「揮發性有機物計量 方式」等，預定今年將針對各 法規草案內容召開研商或公聽會議；另 「陶瓷業噴霧乾燥機粒狀污染 物排放標準」、「磚瓦窯業開放式隧道窯粒狀污染物排放標準」、「鉛 二次冶煉廠空氣污染物排放標準」、「總量管制計畫書」為第 2階段 修訂重點；此外，「半導體製造業空氣污染管制及排放標準」、「廢 棄物焚化爐空氣污染物排放標準」及「 瀝青拌合業粒狀污染物排放標 準」為第 3階段修訂重點 。有關上述法規草案內容彙整如表 1 ，茲就 法規修訂之內容與受影響之產業說明如下： -2- 表 1 環保署空氣污染防制法規修訂現況 現況 法規名稱 管制對象 主要修訂內容 1.增列法定申報空氣污染物種類。 2.增訂因故大量排放空氣污染物者，應申 報空氣污染物排放量規定。 3.增列自廠係數、公告係數計量方式及排 放量計算依據之順序；另增訂採密閉集 公私場所固定污染源空 氣系統者，經核定後得採監測資料或檢 102.03.29. 氣污染物排放量申報管 全產業 測結果計算排放量。 修正發布 理辦法 4.增訂主管機關執行審查作業時，可重新 或修正計算方式之時機。 5.增訂每日計量及記錄項目規定，另增列 申請改變記錄項目及頻率規定。