加强森林资源管护失信惩戒试行办法.docVIP

加强森林资源管护失信惩戒试行办法 为加强林业生产经营和森林资源保护的监督管理，切实保护我市森林生态安全，建设生态美丽幸福诸城，根据《诸城市企业信用信息公开条例》等有关规定，结合工作实际，特制定本试行办法。 第一条对本市行政区域内从事林业生产、林木采伐、木材运输和经营(加工)林地、运输(经营、驯养繁殖)野生动物、林区用火的单位和个人实施失信惩戒，适用本办法。 第二条实施失信惩戒遵循依法监管、客观公正、及时准确、惩戒过失的原则，按照社会监管与行业监管、政策制约与舆论监督相结合的方式组织实施。 第三条失信行为包括: (一)一年内，两次以上盗伐、滥伐林木被立案查处的; (二)林木批准采伐后，二年内未按规定和要求完成更新造林任务的; (三)一年内，两次以上非法收购、运输、经营、加工木材被立案查处的; (四)木材经营加工企业在一年内被检查发现有两次以上未按有关规定规范建立登记台 账、保存木材合法来源证明的; (五)木材经营加工企业在一年内被检查发现有两次以上故意规避视频监控，遮掩、破坏视频监控设备等逃避林业部门对其经营加工情况进行检查监督行为的; (六)一年内，两次以上非法开垦、占用林地，擅自改变林地用途的;或非法占用林地 数量较大，造成林地大量毁坏，影响恶劣，尚不够刑事处罚的; (七)一年内，两次以上违反操作技术规程采割松脂或未经备案擅自采割松脂的; (八)一年内，两次以上非法捕猎、非法驯养繁殖、非法经营野生动物被立案查处的; (九)一年内，二次以上违规野外用火(违规炼山一次以上)的; (十)因破坏森林资源行为被森林公安机关依法立刑事案件查处的; (十一)法律、法规、规章规定的其他应列入失信惩戒行为的情形。 第四条对失信行为的惩戒措施，除依法予以相应处罚外，将实施以下惩戒措施: (一)经确定列入失信惩戒的，由林业局通过新闻媒体或林业信息网对外公布，加强社会监督，原则上每半年公布一次; (二)对列入失信惩戒的单位和个人，列入重点人员管理范围，落实责任人，重点监管; (三)林业生产、木材经营单位在列入失信惩戒期间，应每季度向林业局报告守法生产、经营情况，林业局每月至少一次进行督促检查; (四)被列入失信惩戒的单位和个人，再次违反林业法律法规的，依法从严给予处罚; (五)被列入失信惩戒的单位和个人，林业行政主管部门二年内不再受理其林业行政许可证本的年审及办理林业行政许可事项。 第五条对符合列入失信惩戒情形的，应当告知当事人，并听取其陈述和申辩意见，当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳。 第六条实施失信惩戒的审批，按属地原则，由林业局局长办公会议审定。失信惩戒限期二年。 第七条被列入失信惩戒的单位和个人，在二年内未发现有违反林业法律法规和相关规定行为的，予以解除失信惩戒，并通过新闻媒体或林业信息网对外公布。