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在企业改革与发展过程中发挥企业党组织的政治核心作用
在企业改革与发展中发挥企业党组织的 政治核心作用 在企业改革发展过程中,如何有效的发挥企业党组织的政治核心作用,促进企业生产经营工作和经济效益的提高,是国有建筑施工企业党组织面临的的崭新课题。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,2009年8月中央组织部、国务院国资委党委召开的全国国有企业党建工作会议,对于国有建筑施工企业党组织在新的市场经济条件下发挥政治核心作用具有重要的指导作用。下面我就在企业改革与发展中如何发挥企业党组织政治核心作用谈几点粗浅的看法。 一、党组织建设必须确保覆盖面 作为工程公司,企业发展的基础在工程项目,而工程项目具有流动性、临时性的特点。因此,支部建在项目上,确保党组织建设的覆盖面,是发挥企业党组织政治核心作用的组织保证。随着市场的变化和企业经营区域的不断扩大,施工企业的党员和员工队伍流动更加频繁,党员管理和职工队伍建设也面临着越来越多的挑战。这就要求我们要围绕施工建组织、参与管理把方向,实行工程项目部设立与基层党政工团组织建设同步实施的原则,从组织上保证党务、政工与生产经营工作的有机融合,筑起流动市场上的战斗堡垒。尤其是要顺应公司发展的需要和市场的变化,主动创造条件,坚持在所有工程项目设立党支部,不具备设立党支部的项目部也要根据实际归属在其他党支部,使党的组织建设覆盖全局、不留死角。进而形成工程公司、项目部一体化的党的组织保证体系,做到了哪里有施工现场,哪里就有党的基层组织;行政领导的政令在哪里受阻,党组织就在哪里疏导;生产经营在哪里遇到困难,党员就在哪里打冲锋;职工的思想在哪里出了问题,思想政治工作就在哪里发挥作用,从而有效地促进企业的发展。 二、企业党组织建设必须适应新形势 夯实提升党的执政能力基础,发挥企业党组织的政治核心作用,其中制度建设带有根本性。随着市场经济的发展,职工的思想观念、企业的经营机制都发生了新的变化。这种情况下,企业党组织必须与时俱进,以变应变,使自身的工作体系、运作机制适应社会进步、时代发展的要求。企业党组织的一切工作都是为生产经营工作这个中心服务的,而服务也是一种产品,同样存在一个质量问题,只有使影响服务质量的因素在服务过程中始终处于受控状态,才能提升服务水平,保证企业整个系统的有效运转。基于对这种理念的理解和认识,我们应该本着在继承中改进、在改进中发展的原则,积极探索企业党的工作运行机制的改进与创新,把行政系统实施量化标准考核的原理运用到党务工作领域,采取以管理职责、党的建设、参与决策、领导班子建设、企业文化及形象策划为主要内容的一系列行之有效的措施办法,特别是对工程项目党组织的工作内容、活动方式和运行机制也要作出明确的规定,使国有企业优秀的传统得到改进和发展,零散的东西得到整合和规范,较好地解决企业党建工作“做什么、怎么做、谁来做、什么时候做、做到什么程度”的问题,使企业党建工作朝着系统化、规范化、制度化的轨道前进。 三、企业党组织必须参与决策把关定向 参与重大问题决策是国有企业党组织的重要职责,是党组织在企业中发挥政治核心作用、保证企业按照市场经济运行规则改革发展的重要手段。这就要求企业党组织坚持党政“职责上分、行动上合”的原则,在确保经理依法行使职权的前提下充分发挥党组织在思想政治工作上的领导作用、决策过程中的参谋作用、生产经营管理中的保证作用以及方针政策上的把关作用,努力使企业党组织参与重大问题决策的规定落到实处。然而,如何参与决策确实是一个具体的实际问题,搞不好就会把参与变成干预,甚至引发矛盾。其实,企业党组织参与决策,最根本的是监督和促进决策按程序进行,形成的决策符合职工群众的意愿,与市场规律要求合拍。针对这个问题,应该重点抓好四个环节,来保证企业正确决策和有效实施。一是抓学习,为正确决策提供依据。要坚持党委中心组学习制度,采取自学与集中学习讨论相结合的方法,学习“三个代表”重要思想、学习科学发展观理论、市场经济理论、国企改革发展政策、工程经营管理知识、领导决策科学和有关法律法规等,提高党委一班人的理论思维能力和政策水平。二是抓调研,为参与决策提供依据。每逢重大决策前,公司党委要注重从全局的高度想问题,广泛开展调查研究,掌握市场信息,从兄弟单位改革发展的经验和公司内部不同层次职工干部的意见和建议中,提炼出适应本企业的决策思路和方案,供党政班子集体决策参考。三是抓宣传,推动决策的实施。决策形成后,党委主要领导和党务政工部门都要深入基层,解疑释惑,宣传动员,把广大干部职工的主要精力引导到加快公司重大决策的贯彻落实上来。四是抓反馈,确保决策的有效运行。在决策实施过程中,党务政工部门主动把工作的重点放在确保公司决策的有效运行上,跟踪决策施行情况,及时反馈决策运行信息,提出解决重要决策实施过程中遇到问
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