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银行重组的方法

如,《中华人民共和国商业银行法》规定:设立城市合作银行的注册资本最低限额为1亿元。 * 资本搭配率:不能包括表外业务风险 风险资产率:计算复杂 * 如,《中华人民共和国商业银行法》规定:设立城市合作银行的注册资本最低限额为1亿元。 * 如,《中华人民共和国商业银行法》规定:设立城市合作银行的注册资本最低限额为1亿元。 * 如,《中华人民共和国商业银行法》规定:设立城市合作银行的注册资本最低限额为1亿元。 * * 如,《中华人民共和国商业银行法》规定:设立城市合作银行的注册资本最低限额为1亿元。 * 如,《中华人民共和国商业银行法》规定:设立城市合作银行的注册资本最低限额为1亿元。 * 如,《中华人民共和国商业银行法》规定:设立城市合作银行的注册资本最低限额为1亿元。 * 如,《中华人民共和国商业银行法》规定:设立城市合作银行的注册资本最低限额为1亿元。 * 如,《中华人民共和国商业银行法》规定:设立城市合作银行的注册资本最低限额为1亿元。 * 如,《中华人民共和国商业银行法》规定:设立城市合作银行的注册资本最低限额为1亿元。 * 银行重组概述 中国人民银行银行管理司 刘晓勇 电 话:86-10北 京 2002年6月11日 * 基本框架 1、银行重组的基本认识 2、银行重组的基本步骤 3、银行重组的主要问题 4、银行重组的国际经验 5、中国的银行重组简介 * 1、银行重组的基本认识 1-1、银行重组的定义 1-2、银行重组的目标 1-3、银行重组的作用 * 1-1、银行重组的定义 两种意义上的银行重组 基于市场的个别行为:银行之间的兼并收购 政府主导的战略措施:政府为应对危机而对银行业的整体处置 * 1-1、银行重组的定义(续一) 个别银行之间的重组 在信息科技进步、金融管制放松、金融和非金融市场全球一体化条件下,由于股东对经营业绩要求提高的压力,并出于市场竞争的需要,银行之间进行的兼并和收购行为。 * 1-1、银行重组的定义(续二) 政府主导的银行重组 政府主导的采用包括宏观经济、微观经济、制度和法律在内的一揽子措施,旨在纠正激励机制,挽救出现问题的银行体系,使其具有可维持的金融清偿能力和盈利能力。 * 1-2、银行重组的目标 恢复银行的清偿能力和盈利能力 改善银行的金融中介能力 恢复公众信心 * 1-3、银行重组的作用 应对银行危机的三个阶段 暴发阶段:制止恐慌,稳定银行体系 通过存款全额保证、流动性支持等措施防止危机扩散 稳定阶段:银行体系重组 制定和实施重组战略,新的法律、金融、制度框架,资本重组,处理坏帐,加强监管 恢复阶段:银行体系恢复正常 国有银行私有化,企业债务重组,坏帐处理完毕,取消存款全额保证 * 2、银行重组的基本步骤 对问题银行的诊断 控制问题银行的亏损 问题银行的损失分担 重组有盈利能力的银行 * 2-1、对问题银行的诊断 银行业整体环境分析 了解银行问题的严重程度,是个别银行的问题,还是银行体系的问题 了解宏观经济特征,宏观经济不稳定是银行危机的最主要原因 了解银行体系的特征,如:政策环境,制度环境 * 2-1、对问题银行的诊断(续) 对问题银行的评估 评估重点:评估财务状况和清偿能力 评估方法:以CAMEL为基础 资本充足率 资产质量 管理质量 盈利性 流动性 * 2-2、控制问题银行的亏损 新的银行管理层 新股东 临时政府干预:派遣人员,接管 制度安排:成立专门政府机构 充分估计损失:最初估计的两倍 迅速行动 监管行动授权 * 2-3、问题银行的损失分担 决定亏损分摊的关键: 恢复资本充足性,或是清盘? 亏损分摊者 借款人:处理抵押物 股东:冲销股本或丧失控股权 其他银行:救助 雇员和其他债权人:裁员等 存款人 外国债权人 政府 * 2-4、重组有盈利能力的银行 重组方案的选择 两种方案: 依靠市场的解决方案 依靠政府的解决方案 影响选择的因素: 亏损的规模 处理亏损的政治考虑 立法和制度框架 实际经济部门的问题 执行机构的相对作用 * 2-4、重组有盈利能力的银行(续一) 依靠市场的解决方案 股东注资 破产机构的拍卖或兼并 私有化 不附有存款赔偿的破产机制 * 2-4、重组有盈利能力的银行(续二) 依靠政府的解决方案 流量法 中央银行以补贴利率提供流动性支持 允许高利差或使用通货膨胀税 放松管制以创造新的收入来源 存量法 将银行不良资产剥离并集中到一家机构 由民间部门或公共部门注入资本 清除坏债:“好银行”与“坏银行” * 3、银行重组的主要问题 确立适当的制度框架 目标、原则、领导机构、法律授权等 资本重组

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