石油公司混油事故应急预案.docVIP

中国航油集团石油有限公司 混油事故应急预案 目 录 1 事故类型和危害程度分析 3 2 应急处置基本原则 3 3 组织机构及职责 4 3.1组织机构 4 3.2职责 5 3.3 应急值班人员守则 11 4 预防和预警 12 4.1 危险源和环境因素监控 12 4.2预报 12 4.3 预测 12 4.4 预警 13 4.5预警解除 13 5 信息报告程序 13 5.1 信息上报程序 13 5.2 信息报告方式与内容 14 6 应急处置 14 6.1 响应分级 14 6.2 响应程序 15 6.3 处置措施 18 7 应急物资和装备保障 19 附件1：人体伤害紧急救护法 20 1 事故类型和危害程度分析 石油有限公司（以下简称陆地石油公司）的经营业务主要为成品油业务，在陆地石油公司范围内的油库和加油站储存有大量油品，极有可能发生混油事故。混油事故的发生，除油品质量下降外，还会伴生跑、冒油事故发生，同时因油品导静电差异易产生静电火灾、爆炸事故等次生、伴生灾害，使公司造成无可挽回的损失和社会声誉影响。 引起混油事故的主要原因有： （1）接收油料时，油料化验人员不在位或业务技术不熟悉，致使卸油作业前没有按规定作入库检验及核对证件和车号，没有逐车检查外观及罐底水杂，或仅仅检查部分来油情况，而凭主观臆断，草率从事，造成混油事故； （2）现场值班人员不核对证件，化验结果不明确即收油；没有随车来油证件，按进油预报计划接卸；化验结果不符合质量标准，主观臆断仍认为是新产品；铁道部门误调车，不化验不核对证件卸车；发现油品颜色不对，不详究原因，盲目卸油；已发现混油，怕负责任，又将油品再次输转造成多次多种油品相混；不等化验结果即行卸油等造成混油； （3）设备进行维修后，没有做好善后检查等工作，使用前又未作检查致使收油或倒罐作业时发生混油事故。尤其是在同一组油罐装不同品种的油料的输油作业时最容易发生； （4）因阀门发面的问题造成油库混油事故，主要是阀门内渗、内窜基操作使用问题； （5）储油罐标记不清楚或无标记，有时候标记与实际储存品种不符，也极易发生混油事故，这种情况往往在接收铁路槽车时容易发生； （6）同一管线输送不同品种的油料，管线内的存油未放净就输送另一种油料； （7）阀门渗漏，高液位的油品流入低液位油罐； （8）错发油料，造成收油单位混油； （9）加（退）油手续不严，加（退）油车进库，加（退）油时，油料保管员没有进行认真的检查，或油车司机未经同意，擅自进行加（退）油作业 由于石油公司及所属各公司的经营性质，陆地石油公司范围内常年均可能发生混油事故。而在收发作业频繁，工艺流程复杂且系统间无有效隔离的情况下以及管理缺失、混合作业较多的库站发生事故的可能性更为突出。 2 应急处置基本原则 （1）以人为本，减少危害 切实履行石油公司安全生产主体责任，发挥总部机关的管理、监督、协调、服务职能，把保障员工和公众的生命和健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大程度地减少混油事故及其造成的财产损失和人员伤害。 （2）统一领导，分级负责 在石油公司应急指挥中心的统一领导下，落实应急职责，充分发挥各级应急机构的作用，实现“分级管理、按级负责、逐级提升” 的混油事故应急机制。 （3）依法规范，加强管理 依据国家相关法律法规、规范标准以及石油公司相关管理制度，在混油事故应急工作中，本着对国家、社会、企业、员工和公众高度负责的态度，加强应急管理，使应急处置工作科学化、规范化、制度化、法制化。 （4）整合资源，协同应对 充分整合石油公司现有应急资源，实行区域联防制度，充分利用社会应急资源，实现组织、资源、信息的有机整合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急处置机制。 （5）依靠科技，有效指挥 利用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置等技术及装备，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高处置混油事故的指挥水平，避免或减少次生、衍生事故的发生。 3 组织机构及职责 3.1组织机构 应急救援指挥体系见图01（应急组织机构框图）。 图01应急救援组织机构框图 3.1.1石油公司应急指挥中心 总 指 挥：总经理 副总指挥：副总经理 成 员：总部机关职能部门主要负责人 3.1.2应急救援指挥中心办公室 应急指挥中心办公室由石油公司安全技术监督部、办公室等部门人员组成。 主 任：安全技术监督部部长、办公室主任 副主任：安全技术监督部副部长、办公室副主任 3.1.3 现场应急指挥部 现场应急指挥部是石油公司应急指挥中心的派出临时机构。现场指挥由石油公司应急指挥中心指派。当现场指挥丧失指挥能力时，石油公司应急指挥中心应立即指派或由现场最高领导接替。 3.1.4 专家组 根据混油事故应急救援工作的实际需要，陆地石油公司应急指挥中心应挑