土地登记办法讲课稿.pptVIP

《土地登记办法》介绍 2008年4月22日 介绍四部分内容 《土地登记办法》起草的基本情况 《土地登记办法》的内容 下一步工作安排 部贯彻《土地登记办法》文件的主要内容 第一部分 《土地登记办法》起草的基本情况 2、提升现行土地登记规范性文 件法律层级的需要 《土地登记规则》没有上升到法律的层面，效力级次一直较低，并导致实践中产生了一些问题； 近年来，随着我国社会主义市场经济的发展，土地资产价值日益显化，对土地财产权益的保护提上了较为急迫的日程。 3、《土地登记规则》本身需要修改完善 《土地登记规则》由原国家土地管理局1989年颁布实施，1995年修订； 社会经济发展对保护土地物权的要求越来越高，《土地登记规则》的部分条款已不能适应当前工作的需要。 完善创新的原则 促进统一登记的原则 起草方向，应促进以土地为基础，以国土资源部门为登记机关的不动产统一登记制度的建立。 将国有农用地使用权、集体农用地使用权纳入了调整范围在部门规章范畴尽可能体现统一登记的原则。 第二部分 《土地登记办法》的内容 相对于《土地登记规则》，主要有以下变化： 框架结构：相对于《土地登记规则》（8章）而言，增加了2章，其中不少内容也发生了变化； 条文：从条文数字上看，没有变化，都是78条，但实际变化了39条。《土地登记规则》中仅有部分条款得以修改保留，其余因与《物权法》规定不符、在实践中不具有操作性等原因被删除。 4.土地权利保护的原则 明确规定依法登记的国有土地使用权、集体土地所有权和集体土地使用权、土地抵押权、地役权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯； 规定县级以上人民政府国土资源行政主管部门应当加强土地登记结果的信息系统和数据库建设，实现国家和地方土地登记结果的信息共享和异地查询。 土地登记的类型 第三部分 下一步工作安排 第四部分 部贯彻《土地登记办法》文件的主要内容 国土资源部于2008年4月8日印发《关于贯彻实施《土地登记办法》进一步加强土地登记工作的通知》 《通知》主要内容 加强学习和宣传，将《土地登记办法》贯彻落实到实处 加强土地登记规范化管理，维护土地登记的严肃性和权威性 加强土地登记成果应用，充分发挥土地登记的作用 扩大土地登记覆盖面，促进土地登记工作健康发展 有关要求 一、加强学习和宣传，将《土地登记办法》贯彻落实到实处 新出台的《土地登记办法》，紧密结合《物权法》的贯彻实施，在土地登记程序、内容等方面进行了完善、创新，对建立有中国特色土地登记制度进行了有益尝试。各地要认真组织开展学习、宣传活动，将《土地登记办法》贯彻落实到实处。 要认真开展学习培训。重点组织土地登记机关、登记人员学习《土地登记办法》的新制度、新规定、新措施，使其深刻领会《土地登记办法》的基本原则，准确理解条文含义，熟练掌握相关程序，提高土地登记人员的业务素质。要采取分级负责的方式进行培训，部重点开展省级培训，各省级国土资源管理部门要加强对本行政区域内土地登记人员的培训，并争取在今年上半年将登记人员全部轮训一遍。 广泛开展宣传活动。各地要加大宣传力度，通过报刊、广播、电视、网络等媒体，采用多种形式，广泛宣传《土地登记办法》，使广大群众了解土地登记的效力和作用，使土地权利人熟悉和了解土地登记的程序和有关要求，提高土地权利人土地登记的积极性和主动性。 实现土地登记工作的平稳过渡。针对土地登记程序和登记机关职责发生的变化，各地应加强研究，探索建立地籍调查与土地登记相衔接的各项工作制度，提高地籍调查专业化和社会化服务水平，确保地籍调查资料能够满足土地登记发证工作的需要。要积极推进土地登记代理制度建设，探索土地登记代理机构和人员的管理方式和方法，切实为当事人申请土地登记提供快捷、安全的中介服务。 二、加强土地登记规范化管理，维护土地登记的严肃性和权威性 严格依法依规进行土地登记，杜绝违规登记，严禁通过土地登记将违法用地合法化。涉及下列情形之一的（12项），不予登记发证： 土地权属争议未解决的； 土地违法违规行为尚未处理或正在处理的； 未按合同约定付清全部土地价款的； 按土地价款缴纳比例分割申请登记的； 申请登记的土地权利超过规定期限的； 无合法用地批准等土地登记申请要件的； 对经营性用地没有按招标拍卖挂牌等方式出让的； 协议出让地价低于出让底价的； 违反规划改变土地用途的； 未办理土地使用权登记而设定抵押的； 异议登记期间未经异议登记权利人同意，申请办理抵押登记的； 查封登记解除前申请办理抵押登记等。 严格执行土地登记人员持证上岗制度。未取得部《土地