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十五期间中国财政收入结构分析
“十五”期间中国财政收入结构分析
08会计3班 陆王英
新中国成立之时,这个刚刚从半封建半殖民地状态以及连年战乱中走出的国家,用一穷二白、国力空虚来形容毫不为过。经过60年的建设,特别是在改革开放30多年的发展中,中国经济连上台阶,发生了天翻地覆的变化,综合国力由弱到强,国际地位显著提高。2001年以来,我国财政收入持续高增长16386.04(亿元)上升到2005年的31649.29(亿元),可以看出我国经济的增长已取得了不小的成就。
一.从财政收入的形式结构分析
年份 收入合计 各项税收 企业亏损补贴 教育费附加收入 其他收入 2001 16386.04 15301.38 -300.04 166.60 1218.10 2002 18903.64 17636.45 -259.60 198.05 1328.74 2003 21715.25 20017.31 -226.38 232.39 1691.93 2004 26396.47 24165.68 -217.93 300.40 2148.32 2005 31649.29 28778.54 -193.26 356.18 2707.83 国家财政分项目收入 单位:亿元
从我国的税收占财政收入的比重来看,2001年为93.38%,2002年为93.3%,2003年为92.18%,2004年为91.55%,2005年为90.93%,从2001年到2005年,我国的税收占财政收入的比重都保持在90%以上,并且呈现逐年不断减少的趋势。这说明了我国财政收入基本上来源于税收,并且税收的比例呈现小幅度下降,国家从制度上没有加重税负,结构大致合理。
从教育费附加收入占财政收入的比重来看,从2001年的1.02%到2005年的1.13%,教育费附加收入基本没太大的变化。
二.从我国税收收入的结构分析
年份 合计 增值税 营业税 消费税 关税 农业各税 企业所得税 2001 15301.38 5357.13 2064.09 929.99 840.52 481.70 2630.87 2002 17636.45 6178.39 2450.33 1046.32 704.27 717.85 3082.79 2003 20017.31 7236.54 2844.45 1182.26 923.13 871.77 2919.51 2004 24165.68 9017.94 3581.97 1501.90 1043.77 902.19 3957.33 2005 28778.54 10792.11 4232.46 1633.81 1066.17 936.40 5343.92 单位:亿元 各项税收
1、增值税
值税是对生产、销售商品和提供劳务过程中实现的增值额征收的一个税种。增值税税率一般为17%,农产品、自来水、图书报刊等少数产品实行13%的低税率。
增值税的税基大体相当于工业增加值和商业增加值。我国实行的是生产性增值税,固定资产所含税款不抵扣,增值税的税基实际上比工商业增加值要大一些。2001年,我国增值税占税收收入的35%,2002年为35%,2003年为36.15%,2004年为37.3%,2005年为37%5,可见,“十五”期间,我国增值税占税收的比例小幅度向上增长。由于近年来固定资产投资增长较快,使得增值税税基的增长略高于第二、三产业增加值的增长。由于近年来经济结构的不断调整,在构成GDP的第一、二、三产业增加值中,第一产业增加值的增长率通常低于GDP的增长率,第二、三产业增加值的增长率通常高于GDP的增长率,使得增值税税基的增长高于GDP的增长。由于第一产业增加值占GDP的比重有所下降,二、三产业增加值占GDP的比重不断提高,增值税占GDP的比重也在不断上升。
2、消费税
费税是对某些特定的消费品征收的一种税。目前,我国主要对烟、酒及酒精、鞭炮和焰火、化妆品、成品油、贵重首饰及珠宝玉石、汽车轮胎、摩托车、小汽车、高尔夫球及球具、高档手表、游艇、实木地板、木制一次性筷子等14类产品征收消费税。根据应税消费品的不同特点,消费税采用比例税率、定额税率及从量定额和从价定率相结合等三种形式征收。?消费税的税基是汽车、成品油、烟、酒等14类特定商品的销售额或销售量。2001年,我国的消费税为929.99亿元,占税收的6.08%,2002年为1046.32亿元,比上年增长11.12%,2005年为1633.81,比上年增长8.8%,消费税占税收收入的比例基本没什么变化,但是比上年度有所增长,消费税快速增长主要原因是居民收入提高和消费结构加快升级,带来消费税应税产品销售额和销售量的快速增长。
3、营业税
营业税是对提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产实现的营业收入征收的一种税。我国对交
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