1987—今党章和宪法的变化.docVIP

十一大党章十年内乱结束后的第一部党章 1977年8月，中共十一大通过的《中国共产党章程》是十年内乱以后的第一部党章。它恢复了八大关于把中国建设成四个现代化的社会主义强国的提法。在内容上与九大、十大党章比较作了较多的修改：增写了关于民主集中制的内容；设立纪律检查委员会等。但是，由于历史条件的限制，十一大党章并未从根本上否定九大、十大党章中的“左倾”错误，继续沿用了“文化大革命”的错误理论、政策和口号。 十二大党章探索执政党建设的原则 1978年12月18日召开的十一届三中全会，批判了“两个凡是”的错误方针，恢复确立了实事求是的思想路线。1982年9月，中共十二大在北京召开。邓小平对这次大会给予极大的期望，他说：七大把革命引向了胜利，十二大将把建设引向胜利。由邓小平主持修订的十二大党章在全面总结和确认十一届三中全会以来党的基本路线的同时，对在新的历史条件下如何搞好执政党建设作了新的探索。在党章的总纲里明确规定：“党必须在宪法和法律的范围内活动”。 十二大党章总纲对党的性质和党的指导思想，对科学社会主义的理论和实践，对中国现阶段的主要矛盾和党的总任务，对加强党的建设基本要求，对党在国家生活中如何正确发挥作用，都作了完备的规定。对毛泽东思想作了更科学的表述。新党章对党的中央和地方组织体制作了重要的改变和新的规定。十二大首次将入党誓词载入党章。总之，十二通过的党章继承了七大党章和八大党章的优点，清除了九大、十大、十一大党章中“左”的错误，对执政党建设的各方面都做了比较全面和完善的规定。 十三大修正党章适应体制改革进程 十二大以后，经济体制改革日益展开，政治体制改革提上日程，改革开放的新形势对党的建设提出了新要求。1987年11月，党的十三大明确提出了在改革开放中加强党的建设的方针，并通过了党章部分条文修正案，对十二大章程的部分内容作了十项调整。 其中重大的改变有：改革选举制度，明确规定了差额选举办法；为加强集体领导，提出党组织讨论决定重要问题要进行表决；转变基层党组织的职能，规定企业和事业单位中党的基层组织不再领导本单位的工作，而对党和国家的方针政策在本单位的贯彻执行实行保证监督。 十四大党章 确立中国特色社会主义理论为党的指导思想 1992年1月18日至2月21日，邓小平视察武昌、深圳、珠海、上海等地，发表了著名的南方谈话。邓小平的南方谈话，进一步丰富和完善了建设有中国特色社会主义理论，在当年10月召开的十四大上，建设有中国特色的社会主义理论作为马克思主义与中国实际相结合的必威体育精装版理论成果被写入十四大党章。 社会主义初级阶段理论和“一个中心、两个基本点”的党的基本路线的确立，是十三大的突出功绩，但因十三大未对党章作过多修改，所以十三大党章没有这部分内容。经过几年的成功实践，十四大将社会主义初级阶段理论和党在社会主义初级阶段的基本路线郑重地载入党章。 将经济体制改革的目标确定为建立社会主义市场经济体制，这是中共十四大的一个突出贡献，是对有中国特色社会主义理论的丰富和发展。 十五大修正党章 确立邓小平理论为党的指导思想 1997年9月，中共十五大对党章进行了修改。尽管这次修改只有7处，共计160个字，却引起了党内外的高度关注。党章确立了邓小平理论与马克思列宁主义、毛泽东思想并列成为中国共产党的指导思想和行动指南，并把“解放思想，实事求是”写入党章。 十六大修正党章 “三个代表”重要思想确立为党的指导思想 十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想，成为马克思主义执政党建设理论的伟大创新。 2002年11月，中共十六大通过了关于《中国共产党章程(修正案)》的决议。这是中国共产党的第十五部党章，是进入新世纪后的第一部党章。十六大党章中最重要的特点就是把“三个代表”的重要思想作为党的指导思想写入总纲部分。“三个代表”反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义不断完善和发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。 十六大党章的另一项重要修改是对党的性质及阶级基础的表述，强调党从革命党向执政党的转变，从原来党章规定“中国共产党是中国工人阶级的先锋队”，到新党章中增写“同时是中国人民和中华民族的先锋队”，这是中国共产党一贯坚持、始终如一的党的性质规定的逻辑发展。这样表述党的性质，体现了革命党与执政党的统一，党执政的群众基础、社会基础和阶级基础的统一，切合我们党的历史发展和现实状况，符合时代要求，有利于最广泛地调动广大党员的积极性、主动性和创造性，团结和带领广大