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台湾休闲农业发展专项报告休闲农业是结合了生产生活生态三生一体，具有初级二级三级产业特性的农业产业。发展休闲农业既可维护生态环境又可达到优化调整农业产业结构、提高农业效益与繁荣农村经济的目地。休闲观光农业在西方发达国家早已兴起且方兴未艾,取得相当可观的效益,如法国近年来新兴的“农庄旅游”，“绿色度假”活动,每年为法国农民带来700亿法郎的收益,相当于全国旅游业总收入的1/4。20世纪90年代以来，中国休闲农业迅速发展。特别是从2002年开始，中国分别启动了国家生态旅游示范区、旅游扶贫开发区和国家旅游度假区建设工程，形成3区联动发展的休闲农业旅游产品的新格局，中国休闲农业发展得到进一步加强。2007年4月，国家提出了发展休闲农业和乡村旅游的指导思想、基本原则和工作要求，并组建了中国休闲农业网（中国乡村旅游网），以此为平台，推动全国乡村旅游和休闲农业的发展。一、休闲农业概述（一）休闲农业的概念休闲农业是现代新兴的产业，又被称为旅游农业，是农业和旅游业相结合的一种新型交叉型产业。它以充分开发具有观光、旅游价值的农业资源和农业产品为前提，把农业生产、科技应用、艺术加工和游客参加农事活动等融为一体，以调剂烦嚣的城市生活，享受回归自然、寄寓田园乐趣的一种农业旅游活动。（二）休闲农业的特征休闲农业一方面生产的是包含了劳务形态的产品，其中间投入率小；另一方面其产品一般是为了满足人的最终消费，产品属于最终产品。由于休闲农业具有农业和旅游业的双重属性，所以它具有许多特征。1、生产性 具有农业生产经营的特点，可以提供绿色和特色农产品，满足人们对食物的需要。休闲农业的产品就是在一定时期内生产并由最后使用者购买的产品。2、自然性与其他产业不同，休闲农业活动以农业自然生态本色为中心，农业与自然有着血肉般的联系。农业不是人类可独立完成的产业，必须由人类与自然共同完成。因此，人们在休闲农业中与农业接触，实际上也就是与自然接触。农业与旅游业的结合不是简单的转换，而是把农业中（种植业、养殖业、林业、牧业、渔业等）具有旅游资源部分的功能进行整合、发掘和利用，使其充分满足人们回归自然的个性化需求。3、文化性休闲农业所涉及的动植物，均具有丰富的历史、经济、科学、精神、民俗、文学等文化内涵。利用这些有趣意的文化知识，可以设计多种多样的休闲农业游览项目，增加农业文化知识。休闲农业顺应现代旅游潮流的发展趋势，即追求闲雅温轻和适情顺生的生活格调。这种格调就其文化本质而言就是和谐、优美，它昭示着人与自然、人与人之间亲密的融合。4、可持续性就休闲农业的功能而言，就是要实现农业的持续协调发展。休闲农业的建设严格按照生态农业的有关要求进行，允许在有害物质残留规定范围内适量使用化肥、农药，这不仅大大减少了对环境的污染，而且生态环境优美和生物多样性得以充分体现，植被覆盖率也大大高于一般农区。休闲农业旅游能将农业资源开发利用与自然生态保育、复育相结合，将农业景观欣赏与知识教育相结合，从而使生产、生活、生态有机地结合起来，这样既突出了第一产业在城市化和后工业社会时期与地区经济发展的融合，也展示了21世纪人与自然和谐共存的环境目标。5、市场性休闲农业的客源主流一般从城市流向农村，原因在于求异乃旅游最基本的驱动因素，城乡的差异、地域的差异、季节的差异造成了休闲农业旅游市场的这种定势性。休闲农业主要是为那些不了解、不熟悉和曾经熟悉农业和农村的城市人服务的，休闲农业的目标市场在城市。我国观光农业起步晚(大概始于20世纪80年代),近年来虽在北京、上海、广州、长江三角洲等地区有所发展并颇受国内旅游者的欢迎,展示了它的巨大潜力和阔前景,但也暴露出较多问题。相对于大陆而言,台湾的休闲观光农业起步早、规模大、发展规范蓬勃,可与欧美发达国家相媲美,不仅使台湾农业成功转型,农民收益提高农村经济得以繁荣,且创造了相当可观的经济、社会以及生态效益,其兴起、发展、经验、教训对于大陆休闲观光农业的健康发展具有一定的借鉴意义。二、台湾休闲农业发展历程（一）发展背景休闲农业近些年来之所以能在台湾兴盛,有其特殊的社会背景条件。首先,是农业自身面临的困境的要求。20世纪60年代末至70年代初,台湾农业出现明显的停滞萎缩,1971-1985年曾六度出现负增长,加之外国农畜产品大量进口,更加剧了农业困境。为走出困境,提高收益,激发农民积极性,发展观光休闲农业势在必行。其次,随着都市化程度日益提高,导致人口密度逐年增加,空间拥挤不堪,环境污染严重,生活节奏快压力大,相比之下,农村的优美环境田园生活对都市人很具吸引力。第三,经济发展、居民所得提高的结果。20世纪50年代,台湾人均所得不足200美元,而现在人均年收入已达一万多美元。收入的增加,使得人们的消费要求与观念大大改变,文化娱乐休闲旅游已成为日常生活的重要部分。此外,交通道路的改善