必威体育精装版防汛抢险工程技术专题讲座PPT.ppt

全军防汛抢险工程技术研究中心 防汛抢险工程技术讲座 防汛抢险工程技术 课程介绍 一、课程概述及意义 二、课程的结构体系 三、授课方式 四、课程学习要求 第一讲 防汛抢险概述 内 容 一、概述 二、防洪体系（重点） 三、国外防洪减灾技术方略及管理体制 目 的 一、熟悉洪水与环境的关系 二、掌握防洪体系和洪水险情概念及术语 三、了解国外防洪减灾技术方略及管理体制 1、地处亚欧大陆东部，受季风影响，常年降雨分布不均，每年汛期都有暴雨引发的洪水；洪涝灾害是中华民族的心腹之患。 2、自西汉至中华人民共和国成立的2000年中，我国可考证的洪水灾害有1092次。黄河决堤1000余次，重大改道26次。 3、历代都将防治洪水作为治国安帮的大事。大禹治水。 1、位于亚欧大陆东部，大部分地区受东南（太平洋）和西南（孟加拉湾）季风影响，两季风为西太平洋副热带高压区提供丰富的水气来源，与北方南下冷空气接触，便形成连续的暴雨天气。 2、降雨具有在时空上的随机性，年季和年内分配上极端不均。长江流域3~6月降雨约占全年50%~60%，华北、东北6~9月降雨约占全年的70%~80%。 1、我国幅员辽阔，多山地高原（59%），地势西高东低，自西向东三级分布。流域面积在1000km2以上的河流1500多条，大多从西向东，同一条河流在一个气候带中，因而，我国每年都有洪灾发生。 2、我国河流中上游位于地壳显著上升的山地高原区，风化作用强烈，下游多为强烈下降地带，因此一些河流输沙量大、含沙量高。沙在下游淤积，抬高河床，洪水灾害愈法严重。 3、黄河，每年输沙16亿吨，其中约4吨淤积在下游河道，河床呈累积性抬高，平均每年上升6—10cm。地上悬河。 1、人类生产活动的影响 （1）围湖造田、侵占河道严重，大大削弱了湖泊的调蓄洪能力，河道水位被逼不断抬高。 （2）据统计，全国因围垦湖泊失去调洪能力325亿m3，湖北省建国初期有湖泊1066个，现在只剩下309个，水面从83.33万km2减到26.67km2。太湖水面1964年至今已损失25%。 1、人类生产活动的影响 （3）乱砍乱伐，森林植被遭到严重破坏，生态环境极端恶化，加速了上游泥沙的流失和下游泥沙的淤积。 （4）目前我国人均耕地不足世界平均水平的1/3。人口膨胀，土地垦植率高，造成日趋严重的水土流失，使洪涝灾害的频率增加，损失加重。 2、人口的影响 我国人口和工农业生产过分集中于江河中下游两岸地带。各大江河中下游及沿海地区耕地面积占全国耕地面积的35%，人口占全国人口40%，工农业产值占全国的60%。这些人口密集、经济发达的地区的地面高程全处于洪水位以下，靠20余万km的堤防保护，恰恰也是洪涝灾害威胁最大的地区。 3、城市化的影响 城市越来越大、越来越多。 城市不透水地面占总面积的70%至90%，暴雨之后的严重内涝灾害在许多大中城市屡见不鲜。 城市既有人力物力充足和科技力量较强的优势，也有一旦出险灾害发展快、损失大的特点。 3、城市化的影响 3、城市化的影响 3、城市化的影响 抗洪精神 万众一心、众志成城， 不怕困难、顽强拼搏， 坚忍不拔、敢于胜利。 （1）确立联邦紧急事务管理署领导和协调防洪减灾行为的权威性；加强其职能工作；鼓励联邦机构定期使用非灾害基金支持减灾工作。由联邦政府规定联邦、州和地方在灾前、抗灾、恢复及减灾工作中所需费用的分摊原则，充分照顾各州及地方在洪泛区管理中的利益。 （2）制定实施《洪泛区管理法》，建立全国性的洪泛区管理模式；实施减灾责任转移与分担的制约机制、明确划分联邦、州及地方的防洪职责，以州作为洪泛区管理的主体，并为其管理工作提供财政支持。 （3）将经常遭受洪水淹没的社区改建为公园和娱乐场所；继续在洪水冲积区的高地种植农作物；在受堤防保护的低地，将中耕作物改为轮种作物或造林、退耕；对洪泛区的高地加以治理，控制新的径流，恢复湿地。 （4）采取措施促进全国洪水保险计划的实施，要求受堤防保护的基础设施、房屋以及工商企业和农业部门都参加洪水保险。 （5）加强洪灾严重的密西西比河流域的水文、水利及生态系统管理，成立密西西比河流域委员会；扩大密西西比河委员会的权力，由该委员会全面负责密西西比河及其支流的防洪减灾、生态管理及航运工作。 （6）加强洪水信息的实时收集和传递。建立技术情报交换