必威体育精装版论湖北省引江济汉工程的决策失误与修正规划.docVIP

党中央、国务院应制止湖北水利水运搞重复建设毁地伤农—— 论湖北省引江济汉工程的决策失误与修改设计 湖北省四湖地区防洪排涝领导小组原副组长 易贤命 提要：湖北省在江汉平原腹地引江济汉输水通航，竟搁置汉湘人字型航线（两沙运河及其派生的江汉航线）续建和改造升级，而斥巨资毁地填湖修高渠搞重复建设。决策失误体现在：①不搞长江——长湖——汉江水系连通工程保护水生态系统，而执意修高渠绕过长湖，破坏水环境，自毁家园，毁地伤农，而且也不适应通航；②不结合当地水利规划搞民生水利，丧失了整合荆州城市防洪保护圈、加强长湖防洪排涝能力、建设荆州城市生态水系和抽水蓄能等综合效益；③不从兴隆坝上入汉统筹兼顾向沙洋和襄阳河段调水，覆益不了汉江中下游全面改善水环境；④长期搁置汉湘航线续建和改造升级，延误在我国中部构建南北水运的主通道，错失振兴湖北水运良机；⑤不先期兴建碾盘山水利枢纽推进汉江梯级渠化，而争上无综合效益、无经济性可言的神农溪引江补汉工程，抵制从荆江引江入汉济黄，干扰全国水资源战略配置格局胡锦涛总书记再次强调建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制坚持科学决策、民主决策、依法决策与民争问题保障群众利益防洪、灌溉、供水、发电、航运科学发展是“十二五”规划的主题，坚持科学发展，需要更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。资源环境的忧患意识斥巨资——由国家无偿投资83亿元；（侵占国家防灾减灾、加强农田水利建设、发展水运的投资） 毁 地——损毁江汉平原商品粮棉基地55000多亩良田沃土，其中约一半为永久占地；（踩保护耕地的红线，拒绝采纳经过长湖从兴隆坝上入汉，节省渠道长度少作土方的合理化建议节约用地） 填 湖——不统筹兼顾长湖（实为承担荆州400多万亩农田防洪保安任务的平原水库）的水利综合治理与保护水生态系统，反而在湖内填筑3.5km长、近200m宽的高渠；（作茧自缚、埋下隐患） 修高渠——舍弃历史资源，拒绝采取疏浚延伸两沙运 引江济汉搁置两沙运河及其派生的江汉航线搞重复建设示意图河经过长湖与长江连通，硬要重复建设、沿长湖北缘另行开挖长67.2km的地上河（修高堤）与长湖所有支流立交，截断江汉航线、长湖航线及拾桥河等通航河流，要修80余处恢复水系交通、胁迫河流的交叉建筑物，多修50多座桥800～1000m3/s中水流量的 偿效益只是由农民失地败家，让少数地方官员拆迁暴富，或从搞大工程中捞取好处。（水资源利用的综合效益低下） 上面通过科学和事实分析，对引江济汉斥巨资毁地填湖修高渠作了资源环境和经济效益后评价，揭示了其建设性破坏资源环境又无经济效益。国家审计署若有对人民高度负责的精神，就应该开展引江济汉工程资源环境和经济效益审计，提请温总理责令修改设计，采用疏浚延伸两沙运河，并续建和改造升级江汉航线的方案，使之由单纯的补偿工程转变为引江水源工程。 引江济汉强调补偿性质 舍弃历史资源不加利用 争投资上项目重复建设 搞浮夸不务实劳民伤财 我曾担任过引江济汉工程的规划负责人。在进口位置优选上，为改变原规划方案“渠道长，交叉建 筑物多，占地多，投资多，综合效益差”的弊端，我据理力争，终于在鱼类学院士主审项目环评报告， 以影响四大家鱼产卵场为由动用“一票否决”的支持下，使进口由大布街下移至龙洲垸，缩短了渠道长度15km，避开了大部分深挖方的沙基地段，少毁损上万亩耕地，使工程量、移民、占地问题有所改善。然而在线路选择上，却阻止不了搞重复建设，凭长官意识不作比较就否决“复原”两沙运河经过长湖从兴隆坝上入汉的方案，硬要另外毁地开挖独立运河从兴隆坝下入汉，破坏自然和谐。 《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定大兴求真务实之风。坚决制止搞劳民伤财的形象工程和沽名钓誉的政绩工程。都江堰是人与水自然和谐的典范。工程朝着南北双赢目标迈出了关键一步水资源利用统筹兼顾，协调发展，讲求综合效益汉自古就是沟通陕西与华中地区的交通要道湘江航运历史悠久毛泽东写下了湘江北去，百舸争流的诗句两江急盼百舸争流湘江一杠洞庭湖区上面圈q”字型走东西互连，南北贯通，缩短航程，降低运输成本，提高经济效益，加快资源节约型社会的建设步伐扩大内需重大公共投资项目公共投资项目务求实效经济增长更多惠及民生完善优化水资源战略配置格局水源工程和河湖水系连通工程充分发挥原腹地的水运资源优势加强用地论证科学论证项目选址和布局的合理性只要面子不要里子，采取“大折东墙少补西墙”的办法，使征地移民“雪上加霜”，留下更大的后遗症， 实际是作践南水北调中线工程。 再从决策机制分析，必须坚持民主决策、科学决策、依法决策。引江济汉决策失误，完全是张继尧等决策人独断专行渎职造成的。因为一般民众总会相信国务院经过许多专家深思熟虑是慎