2020年我国农业发展六大趋势.docVIP

2020年我国农业发展六大趋势 　　在新形势下，我国农业与农村经济发展将呈现出六个重要的发展趋势。 　　 　　(一)城乡生产要素相互流动，工农业形成交融发展 　　 　　从国际经验看，广大农民进城从事非农产业，城镇企业进村从事农业产业化经营，形成工农业交融发展，是一个国家进入工业化中期的普遍现象，我国也不例外。据有关部门统计，近10年来，我国农村劳动力进城务工已近1亿人。据世界银行2004年模型预测，今后农村劳动力每转移1％，GDP可提高0．7％；转移5％，GDP可提高3．3％；转移10％，GDP可提高6．4％。近3年农民工资性收入占农民纯收入都在35％左右，正如农民所说的：一家一人务工解决温饱，二人务工实现小康，三人务工达到富裕。 　　与此同时，也应看到在相当多的地方，从事农业的劳动力多为妇女和老人。加上农业耕种面积小而分散，基础设施落后，形成缺人、缺钱、缺技术和缺装备的局面。这种状况迫切要求城镇企业进入农村，通过外部生产要素的引入，通过多种形式的农业产业化经营，推动现代农业发展。企业进入农村之所以有动力，主要是从事第一产业经营风险小、市场好、利润高、发展空间大、优惠政策多，能够发挥企业资金、信息、人才、技术和管理的优势。特别是党中央提出一系列城乡统筹协调发展的重大政策，为工农业交融发展创造了条件。 　　 　　(二)农业集约程度明显提高，设施农业成为农业增效新途径 　　 　　在市场经济条件下常常出现“农业增产，农民不一定增收；农民增收，农业不一定发展”的现象。而发展设施农业，既是农民增收的重要举措，也是农业增效的有效途径，是“一计双赢”的产业。 　　所谓设施农业，是指具有一定设施，能在局部范围改善或创造环境气象因素，为动植物生长发育提供稳定的良好的环境。设施农业包括设施栽培，如各类塑料棚、各类温室和人工气候室等；设施养殖，如畜禽、水产和特种动物的设施养殖和现代集约化的养殖小区等。设施农业已经成为农民发家致富的重要渠道。如标准化日光温室亩均收益相当于大田作物的18倍，比漫灌式的水浇地节水38％。规模养殖场和养殖小区，蛋鸡产蛋量可提高18％，奶牛产奶量可提高12％。设施渔业单位水体产量和效益大大高于池塘等传统养殖方式。据统计，全国塑料大棚已达到3100万亩；各类畜牧养殖小区4万多个；设施渔业养殖水体近5000万立方米。随着社会主义新农村特别是推进现代农业建设，设施农业必将获得更大的发展。 　　 　　(三)资源节约型农业发展加快，农业增长将更多地依靠科技支撑 　　 　　长期以来，我国农业增长主要依靠资源开发和消耗。据有关资料显示，我国耕地面积不到世界的1／10，但氮肥和磷肥用量却分别为世界总用量的30％和26％，在单产相近的情况下，氮、磷肥用量分别高出世界平均水平2．05倍和1．86倍；农业污染量已占全国总污染量的1／3―1／2。从发达国家经验来看，现阶段农业的发展，主要不是靠扩大耕地面积或增加化肥和农药投入，而是靠农业科技进步，提高资源利用效率，高新技术在农业上广泛应用。 　　实践表明，农业发展的根本出路在于由资源依赖型向科技推动型转变，充分发挥科技在集约降本、增产提质、转化增值、提升拓展方面的潜力，使农业发展由粗放型经济增长向集约型经济增长转变。这是我国农业实现可持续发展的必然趋势。 　　 　　(四)农业产业链条不断延长，产业化经营成为引领现代农业发展的基本经营机制 　　 　　农业产业化经营有利于促进农业产业链条不断延伸，在实践中正在不断发展和完善。截至2004年底，全国产业化经营组织已发展到11．4万个，固定资产总额8099亿元，分别比2000年增长70．9％和91．7％；农业产业化经营的形式由最初的“公司+农户”，逐渐发展为“公司+基地+农户”，又进一步发展为“公司+合作组织+农户”。这些发展形态反映了现代农业发展不同阶段市场对生产、加工的要求，反映了产前、产中、产后各个经营环节、经营单位之间协作互利关系的调整变化。“公司+农户”主要解决最初农产品卖难问题；“公司+基地+农户”稳定了企业与农民对农畜产品的供求关系；“公司+合作组织+农户”规范了企业与农户生产、经营和销售等合理的经济利益。由于我国东中西部自然条件和经济发展水平差别很大，农业产业化经营的形式必然是多样的。 　　我国农业产业化经营所以能够发展得这么快，主要是农业产业化经营有如下重要作用： 　　一是有利于解决小生产与大市场的矛盾。我国农业生产分散、规模小，千家万户农民难以应对自然风险和市场风险；农业产业化经营将企业的资金、技术、人才和信息等优势与农民联合，形成利益共同体，有效地解决了这一矛盾。 　　二是有利于促进农民增收。在农业产业化经营中，农民可以获得规模效益、加工增值效益、利润分红效益和从事生产务工效益；据农业部调