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2010年全区组织工作主要任务 　　不久前结束的全区组织部长会议，对今年全区党的建设和组织工作做出了全面部署，明确了今年全区组织工作的总体思路、重点任务和总体要求。现将这方面的内容解读如下： 　　 　　今年全区组织工作的总体思路 　　 　　今年全区组织工作的总体思路是：以科学发展观和四中全会精神为指导，以提升组织工作满意度为目标，以改革创新为动力，坚持学习引领、规划对接、工程带动、活动保障、专项推进，努力提高组织工作科学化水平，为自治区科学发展、和谐稳定提供强有力的组织保证。 　　 　　今年全区组织工作的重点任务 　　 　　按照上述思路，今年要着力抓好以下七个重点项目。并取得突破性进展。 　　第一个项目，建设学习型领导班子。 　　建设学习型领导班子，就是要通过学习型领导班子建设，带动学习型领导干部队伍建设，引领学习型党组织建设。这个项目的出发点，就是解决领导班子思想政治建设的抓手问题；这个项目的着力点，就是提升领导班子的能力；这个项目的落脚点，就是提高群众对领导班子的满意度。学习型领导班子建设是一项长期的战略任务，今年是第一年，这个头一定要开好，要取得实实在在的效果。重点要抓好四个方面的工作：一是要明确目标任务。各级领导班子都要根据各自实际，制定学习型领导班子建设的实施方案。这个方案要包括具体的目标任务、具体的办法措施、具体的责任要求。二是要健全学习制度。重点要完善中心组学习、定期务虚、调查研究等制度。三是要落实工作责任。各单位“一把手”是学习型领导班子建设的第一责任人，既要抓好单位的学习，又要带头学习。四是要强化督查考核。各级组织部门要采取参与联系单位的学习活动、定期检查抽查等多种方式，切实加强督查指导，尤其要加大对学习的考核力度。明年年初，在对今年的工作进行年度考核时，我们将要求各级领导班子和领导干部年度述职时都要“述学”，民主测评要“评学”，考核谈话要“谈学”，考核材料也要“写学”。 　　第二个项目，编制组织工作服务科学发展的总体规划， 　　今年我区要编制经济社会发展“十二??”规划。我们将围绕这个规划。从领导班子和干部队伍建设、干部教育培训、人才培养引进、基层组织建设和党员教育管理服务等方面，同步编制我区组织工作总体规划，以实现组织工作与自治区经济社会发展的有效对接。这个总体规划要切实做到判断形势准确、规划理念先进、目标任务可行、保障措施有力，更好地体现组织工作服务科学发展的系统性、前瞻性和针对性。 　　第三个项目，北疆基层党组织固本工程。 　　组织实施北疆基层党组织固本工程，就是要以尊重和保障党员的主体地位、推进党内基层民主为根本，按照“辐射源、辐射链、辐射面”“三位一体”的思路，逐步建立起城乡统筹的大党建格局。今年的主要任务是“突出两个重点，抓住一个关键”。“突出两个重点”，第一个重点是突出农村牧区基层党组织建设。主要抓四件事：第一件事，促进苏木乡镇职能转变。要强化社会服务职能，把主要精力放在为群众服务上；要履行好公共管理职能，积极化解社会矛盾，维护社会和谐稳定；要转变经济职能，围绕农牧民增收、农牧业产业化，促进农村牧区经济发展。除了旗县所在地和个别特殊的乡镇外，不要搞招商引资、不要搞工业项目、不要组织财政收入。一方面，我们要重新确定苏木乡镇领导班子和领导干部的考核指标与分数权重，把考核的重点转到保稳定、保民生、抓基层党建上来。另一方面，对在苏木乡镇撤并过程中的遗留问题，要认真调查研究，妥善加以解决。第二件事，抓好嘎查村党组织建设。一方面，要结合实际，推行“四议两公开”和村级重大事务“契约化管理”等好的做法，进一步完善党组织领导的村级民主自治机制。另一方面，要坚持和完善党组织联乡包村制度，采取组织“定对”、自由“结对”、群众“选对”等形式，确保每个嘎查村都要有上级党组织联系。同时，要进一步加大嘎查村支部书记培训力度，重点提高他们做群众工作、化解矛盾纠纷、维护和谐稳定的能力。还有，就是要从实际出发，继续做好大学生“村官”选聘工作。重点是进一步规范大学生“村官”的岗位职责，建立健全跟踪培养、结对帮带制度，健全完善大学生“村官”培训、管理、考核与服务机制，引导大学生“村官”形成合理预期，确保大学生“村官”流得动、待得住，工作有成效。第三件事。要建立农村牧区社情民意分析解决机制。重点是实行党员联系服务农牧民制度，确保每一户农牧民都有党员联系，确保农牧民的意愿和要求及时反映到党组织。同时，苏木乡镇党委、嘎查村支部，每月要召开1次社情民意分析会，及时研究解决农牧民的实际困难和问题。第四件事，抓好基本保障。各盟市、旗县(市、区)委，要切实在政策、资金、工作力量、基础建设等方面，加大对农村牧区基层党建的支持力度，确保嘎查村级组织正常运转和嘎查村干部的报酬待遇。要扎实抓好第二轮嘎查村级组织活动场所建设